Saint Vincent được đưa tin cân nhắc năm 2027 cho quốc tịch theo đầu tư

Trang tin iWitness News cho biết ngày 16/10/2026 rằng Thủ tướng Godwin Friday của Saint Vincent and the Grenadines dự định đưa ra một chương trình quốc tịch theo đầu tư mà trang này mô tả là được điều chỉnh, đồng thời Chính phủ của ông đang cân nhắc quý I/2027. Ông trả lời nhà báo Andre Huie bên lề Hội nghị thường niên của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới tại Thái Lan. Đài NBC Radio SVG đã đưa tin về cuộc phỏng vấn này một ngày trước đó.

Với nhà đầu tư hoặc gia đình người Việt, cũng như với mọi người nộp đơn khác, hiện chưa có chương trình nào để nộp hồ sơ. Trang về quốc tịch của Văn phòng Thủ tướng, truy cập ngày 26/10/2026, ghi dòng “Citizenship by Investment Coming Soon” (tạm dịch: quốc tịch theo đầu tư sắp ra mắt) và không nêu điều kiện hay lệ phí nào. Không văn bản chính thức nào đã đọc nêu số tiền, thời gian cư trú hay đối tượng đủ điều kiện.

Những gì Thủ tướng đã nói

Theo cách iWitness News ghi lại, ông Friday cho biết Chính phủ dự định tiến hành “một chương trình thuộc dạng tương tự, không phải chương trình quốc tịch theo đầu tư theo nghĩa cũ”. Ông mô tả một chương trình có thẩm định chuyên sâu hơn, quản lý tập trung hơn từ trung ương, phối hợp trong Tổ chức các Quốc gia Đông Caribe (OECS) và có vai trò giám sát của ngân hàng trung ương.

Ông nói thêm rằng “thời gian là yếu tố cốt yếu” và một đơn vị tư vấn “về cơ bản đang xây dựng chương trình này”. Theo ông, Chính phủ hiểu những mối quan ngại do “Liên minh châu Âu hoặc các nước khác” nêu ra và đang tìm cách giải quyết.

Về thời điểm, bản tin cho biết Chính phủ “đang cân nhắc đưa ra” chương trình vào quý I/2027. Đó là cách diễn đạt của phóng viên, không phải lời trích dẫn trực tiếp, và bản tin không nêu ngày cụ thể trong quý.

Mốc thời gian Chính phủ nêu hồi tháng 2

Diễn văn Ngân sách ngày 9/2/2026, do Thủ tướng trình bày với tư cách Bộ trưởng Tài chính, công bố “ý định chắc chắn khởi động Chương trình Quốc tịch theo Đầu tư vào giữa năm 2026”. Diễn văn nêu một “ngưỡng đầu tư tối thiểu bắt buộc”, các yêu cầu về cư trú và thẩm định chuyên sâu liên tục trong suốt thời gian giữ quốc tịch, nhưng không nêu số tiền hay số ngày.

Diễn văn cho biết nguồn thu từ chương trình sẽ được chuyển qua Quỹ Đầu tư St. Vincent and the Grenadines, mà văn bản mô tả là “thành lập theo luật”, và Chính phủ sẽ “đưa vào luật” một quy chế chi tiêu. Hồi tháng 5, iWitness News mô tả một chương trình mà Chính phủ “dự định đưa ra trong thời gian còn lại của năm nay”, nhưng mốc giữa năm 2026 đã qua và chương trình chưa được đưa ra.

Hồ sơ chính thức cho thấy gì

Mục hỏi đáp của Văn phòng Thủ tướng nêu hai con đường có quốc tịch: đăng ký (kết hôn với người Saint Vincent, cư trú tạm thời liên tục từ 7 năm trở lên, hoặc có quy chế thường trú) và huyết thống. Không có con đường đầu tư nào.

Công báo liệt kê các chương trình quốc tịch theo đầu tư trong số các lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách của Thủ tướng, gần nhất tại số 46 ngày 6/10/2026. Đó là việc phân công lĩnh vực phụ trách, không phải văn bản luật. Không tìm thấy đạo luật, dự luật, quy định hay lệnh nào về chương trình trong 50 tệp PDF của danh mục Công báo năm 2026, trong khi trang web của Nghị viện (House of Assembly) không liệt kê đạo luật năm 2026, chương trình nghị sự phiên họp hay dự luật nào.

Quy định của EU và Hoa Kỳ về quốc tịch cho nhà đầu tư

Quy định (EU) 2025/2441, có hiệu lực từ 30/12/2025, cho phép Liên minh châu Âu đình chỉ miễn thị thực đối với một nước nằm trong danh sách miễn thị thực mà vận hành chương trình cấp quốc tịch cho nhà đầu tư. Chương trình đó cấp quốc tịch để đổi lấy các khoản thanh toán hoặc đầu tư xác định trước mà người nhận “không có bất kỳ mối liên hệ thực tế nào” (genuine link) với nước đó. Quy định không định nghĩa “mối liên hệ thực tế” và không nhắc đến cư trú.

Điều này cho thấy Quy định đặt ra tiêu chí, nhưng không văn bản nào đã đọc cho biết tiêu chí này sẽ áp dụng ra sao với một chương trình có yêu cầu cư trú, như Diễn văn Ngân sách đã công bố. Saint Vincent nằm trong danh sách các nước được miễn thị thực. Báo cáo lần thứ tám của Ủy ban châu Âu ngày 19/12/2025 nêu 5 nước Đông Caribe vận hành các chương trình như vậy; Saint Vincent không nằm trong số đó.

Theo chính phủ Antigua and Barbuda, bức thư của Ủy ban châu Âu ngày 25/6/2026 đề nghị nước này chấm dứt chương trình trước ngày 1/6/2028, và 4 nước khác cũng nhận được văn bản tương tự. Không văn bản nào của EU đã đọc nhắc đến kế hoạch của Saint Vincent.

Tại Hoa Kỳ, Tuyên bố số 10998 (Proclamation 10998), có hiệu lực từ 1/1/2026, hạn chế nhập cảnh đối với công dân Antigua and Barbuda và Dominica, mỗi nước được mô tả là “trước nay có chương trình quốc tịch theo đầu tư không đòi hỏi cư trú”. Văn bản không nêu tên Saint Vincent; nước này cũng không nằm trong danh sách Chương trình Miễn thị thực (Visa Waiver Program) của Hoa Kỳ.

Diễn biến tiếp theo và các mốc thời gian

Chưa có ngày nào cho một dự luật, và chưa có nội dung nghị sự nào của Nghị viện về chương trình được thông báo. Theo chính phủ Antigua and Barbuda, báo cáo tiếp theo của Ủy ban châu Âu theo Cơ chế đình chỉ thị thực dự kiến vào tháng 12/2026.

Cơ quan quản lý chung cho 5 chương trình đang vận hành cho biết trên trang web của mình rằng cơ quan này sẽ “bắt đầu hoạt động tại Grenada” vào “cuối năm 2026”; Saint Vincent không phải bên tham gia Hiệp định của cơ quan đó. Đoàn công tác tới Brussels mà các nhà lãnh đạo Caribe thống nhất ngày 10/7/2026 chưa có ngày cụ thể trong các nguồn đã đọc.

Những điều bài viết này chưa xác lập

Lời của Thủ tướng được lấy từ bản tin của iWitness News. Chưa tìm thấy bản ghi chép chính thức của cuộc phỏng vấn, ngày phỏng vấn không được nêu (các cuộc họp diễn ra từ 12 đến 18/10), và bản ghi âm của NBC Radio SVG không được sử dụng.

Chưa xác lập được ngày đưa chương trình ra. “Đang cân nhắc” là cách diễn đạt của phóng viên, và chưa tìm thấy dự luật, đạo luật, quy định hay thông báo Công báo nào về chương trình. Các trang web của Chính phủ báo lỗi dịch vụ không khả dụng ngày 27/10/2026, nên các trang chính thức được truy cập lần cuối ngày 26/10.

Chưa xác lập được số tiền, lệ phí, thời gian cư trú, thời gian xử lý hay điều kiện đủ tư cách, và không văn bản chính thức nào đã đọc nêu công dân Việt Nam có đủ điều kiện hay không.

Đơn vị tư vấn chưa được nêu tên, và chưa tìm thấy gói thầu hay hợp đồng nào. Chưa tìm thấy đạo luật hay dự luật nào thành lập quỹ đầu tư hoặc ban hành quy chế chi tiêu được nêu trong Diễn văn Ngân sách.

Vai trò giám sát của ngân hàng trung ương sẽ vận hành ra sao chưa được xác lập, cũng như việc Saint Vincent có tham gia cơ quan quản lý chung hay không; Hiệp định của cơ quan này liệt kê 5 quốc gia thành viên.

Chưa xác lập được Liên minh châu Âu hay Hoa Kỳ có coi một chương trình có yêu cầu cư trú là đáp ứng các tiêu chí của họ hay không. Chưa tìm kiếm bản hợp nhất mới hơn của Quy định (EU) 2018/1806 và các văn bản của Hoa Kỳ ban hành sau 19/12/2025.