Hy Lạp cấp giấy phép cư trú vĩnh viễn cho người mua một bất động sản duy nhất từ 400.000 EUR, hoặc 800.000 EUR tại Attica, Thessaloniki, Mykonos, Santorini và các đảo trên 3.100 dân, với không gian chính từ 120 mét vuông nếu đã xây hoặc có giấy phép xây dựng. Mức 250.000 EUR áp cho tài sản đổi công năng thành nhà ở, hoàn tất sau 05/04/2024 và trước khi nộp hồ sơ, hoặc công trình bảo tồn cần phục hồi. Theo Prosperous Intelligence, hộ chiếu Hy Lạp, cấp cho công dân, không cho người giữ giấy phép, tới được 200 điểm đến không cần xin thị thực lãnh sự trước.
Tổng quan chương trình
- Tên chính thức chương trình: Permanent Residence Permit for Investors (Golden Visa, Law 5038/2023)
- Website: migration.gov.gr
- Cơ quan quản lý: Ministry of Migration and Asylum
Ngưỡng vốn tối thiểu
Theo Thông tư số 9 ngày 24/09/2024 hướng dẫn thi hành Điều 100 Luật 5038/2023 như đã được khoản 1 Điều 64 Luật 5100/2024 sửa đổi, ngưỡng chia theo địa bàn.
Với Vùng Attica, Đơn vị Vùng Thessaloniki thuộc Vùng Trung Macedonia, các Đơn vị Vùng Mykonos và Thira thuộc Vùng Nam Aegean, và các đảo có dân số theo lần tổng điều tra gần nhất trên 3.100 người, giá trị mua tối thiểu tại thời điểm mua, cũng như tổng tiền thuê theo hợp đồng, là 800.000 EUR.
Thông tư nói rõ rằng Euboea được coi là khu vực đảo và thuộc mức 800.000 EUR. Với các vùng còn lại của đất nước, mức là 400.000 EUR.
Hai ràng buộc mới đi kèm và siết chặt hơn cả ngưỡng. Ràng buộc thứ nhất là giá trị đầu tư tối thiểu phải nằm trong một bất động sản duy nhất, và quy tắc này nay mở rộng cho mọi trường hợp.
Ràng buộc thứ hai là với bất động sản đã xây dựng hoặc đã có giấy phép xây dựng thì diện tích các không gian chính phải tối thiểu 120 mét vuông; hạn chế này không áp cho đất chưa xây dựng hay bất động sản chưa có giấy phép xây dựng.
Kết quả pháp lý
Kết quả là giấy phép cư trú vĩnh viễn dành cho nhà đầu tư, ký hiệu Β.5, cấp theo Điều 100 Luật 5038/2023 sau khi điều này được sửa bởi khoản 1 Điều 64 Luật 5100/2024. Hai đặc điểm định hình tấm giấy phép này.
Thứ nhất, mức đầu tư tối thiểu phải nằm trong một bất động sản duy nhất — quy tắc ấy nay áp cho mọi trường hợp chứ không còn ngoại lệ.
Khái niệm "một bất động sản" có thể bao gồm thêm kho và chỗ đỗ xe, nhưng phải thoả đồng thời ba điều kiện là mua bằng cùng một hợp đồng mua bán, nằm trong cùng một toà nhà, và là không gian phụ trợ.
Giá trị của chúng được cộng vào tổng mức đầu tư nhưng không được tính vào diện tích tối thiểu 120 mét vuông không gian chính ở những trường hợp có yêu cầu ấy.
Thứ hai, và đây là ràng buộc ít nơi có: Bất động sản mà công dân nước thứ ba mua trọn quyền sở hữu để xin cấp lần đầu hoặc để gia hạn giấy phép nhà đầu tư thì bị cấm cho thuê ngắn hạn theo mô hình kinh tế chia sẻ, và cấm cho thuê lại.
Lệnh cấm này chỉ nhắm vào thuê ngắn hạn theo Điều 111 Luật 4446/2016, tức hợp đồng dưới sáu mươi ngày và không cung cấp dịch vụ nào ngoài chỗ ở và đồ vải trải giường; cho thuê dài hạn cho doanh nghiệp du lịch có cung cấp thêm dịch vụ thì không bị cấm.
Điều đáng giữ lại ở đây là phạm vi của lệnh cấm chứ không phải chế tài của nó: Vì lệnh cấm chỉ chạm tới thuê ngắn hạn theo định nghĩa trên, nó không đóng cửa việc cho thuê dài hạn, kể cả cho doanh nghiệp du lịch có cung cấp thêm dịch vụ.
Bộ ba lệnh cấm đầy đủ theo khoản 7A Điều 100, cùng chế tài đi kèm, nằm ở ô điều kiện cư trú của bảng này.
Thời gian xử lý công bố
Có một lộ trình 250.000 EUR nhưng nó gắn với hai mốc thời gian cứng.
Lộ trình ấy là mua bất động sản mà các không gian chính đổi công năng thành nhà ở, và việc đổi công năng phải hoàn tất trước khi nộp hồ sơ xin cấp giấy phép, đồng thời phải được hoàn thành sau ngày 05/04/2024, tức ngày Điều 64 Luật 5100/2024 có hiệu lực; việc đổi công năng do người mua hay người bán thực hiện đều được.
Cùng mức 250.000 EUR còn áp cho bất động sản là công trình được bảo tồn cần phục hồi hay tái thiết.
Với diện này có một nghĩa vụ kéo dài sang sau: Điều kiện bổ sung cho lần gia hạn đầu tiên là phải hoàn tất việc phục hồi đầy đủ hoặc tái thiết toàn bộ, và mọi giao dịch chuyển nhượng bất động sản ấy trước khi hoàn tất việc phục hồi hay tái thiết đều vô hiệu
Yêu cầu cư trú thực tế
Điều 64 Luật 5100/2024 bổ sung khoản 7A vào Điều 100 Bộ luật Di trú, đặt ba lệnh cấm về cách sử dụng tài sản.
Thứ nhất, bất động sản mà công dân nước thứ ba mua trọn quyền sở hữu và chiếm hữu để xin cấp lần đầu hoặc gia hạn giấy phép cư trú nhà đầu tư thì bị cấm cho thuê ngắn ngày trong khuôn khổ kinh tế chia sẻ theo Điều 111 Luật 4446/2016. Thứ hai, chính tài sản ấy cũng bị cấm cho thuê lại.
Thứ ba, bất động sản mua theo lộ trình đổi công năng tại điểm c khoản 2 Điều 100 không được dùng làm trụ sở hay chi nhánh doanh nghiệp. Vi phạm các điều trên, cũng như vi phạm lệnh cấm chuyển nhượng công trình bảo tồn trước khi phục hồi xong, đều bị chế tài: Thu hồi hoặc không gia hạn giấy phép cư trú, và phạt tiền hành chính
Người phụ thuộc được kèm
Điều 95 khoản 2 Bộ luật Di trú cho người mang giấy phép theo các Điều 96 đến 100, tức gồm cả diện bất động sản ở Điều 100, được đi kèm bởi thành viên gia đình, và những người ấy nhận giấy phép cư trú đoàn tụ hết hạn cùng lúc với giấy phép của người bảo lãnh.
Cụm mở đầu điều khoản là miễn trừ khoản 1 Điều 84, nghĩa là diện này không phải chờ hết thời gian cư trú tối thiểu trước khi được bảo lãnh.
Bốn nhóm: Vợ hoặc chồng, hoặc bạn đời đã ký hợp đồng chung sống, tức bạn đời chưa kết hôn được công nhận; con chung chưa kết hôn của hai vợ chồng hoặc hai bạn đời dưới 21 tuổi.
Con chưa kết hôn dưới 21 tuổi của riêng một bên, với điều kiện quyền chăm sóc đã được giao hợp pháp; và người trực hệ bề trên của cả hai vợ chồng hoặc hai bạn đời, tức cha mẹ và ông bà.
Điều luật không đặt giới hạn tuổi hay điều kiện phụ thuộc tài chính cho nhóm cuối, và không đòi con phải đang đi học. Anh chị em không có. Con đủ 21 tuổi được cấp giấy phép cư trú độc lập ba năm, nghĩa vụ duy nhất là nộp lại giấy phép đoàn tụ trước đó.
Bộ luật không nêu ngưỡng tiền tăng thêm cho mỗi người phụ thuộc; mức lệ phí do quyết định bộ trưởng ấn định theo uỷ quyền tại Điều 176. Một điều phải nói khi đối chiếu: Trang Golden Visa tiếng Anh của Bộ vẫn dẫn Luật 4251 năm 2014, tức luật cũ, nên nguồn đúng là chính bản Bộ luật 5038 năm 2023.
Số nước miễn thị thực
Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Hy Lạp và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Hy Lạp.
Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Hy Lạp tới được 200 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:
| Hình thức nhập cảnh | Số điểm đến |
|---|---|
| Miễn thị thực | 166 |
| Thị thực cấp tại cửa khẩu | 24 |
| Giấy phép du lịch điện tử (eTA) | 10 |
| Cộng, là con số của Passport Index | 200 |
| Thị thực điện tử phải xin trước, không cộng | 33 |
Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.
Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.
Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.
Nghĩa vụ thuế phát sinh
Toàn bộ phần đầu tư của Bộ luật Di trú, tức các Điều 95 tới 100, không có một điều khoản thuế nào — không ưu đãi, không ngưỡng, không nghĩa vụ riêng. Chương trình không có chế độ thuế riêng.
Nơi duy nhất trong cả đạo luật gắn quyền lợi thuế với con người là các điều về đối xử bình đẳng cho lao động thời vụ, Thẻ Xanh Liên minh châu Âu và lao động chuyển dịch, và câu ấy mang một điều kiện đáng đọc kỹ.
Họ được hưởng các ưu đãi thuế, với điều kiện người lao động được coi là có cư trú thuế trên lãnh thổ Hy Lạp. Tức ưu đãi bám vào tư cách cư trú thuế do luật thuế xác định, không bám vào tấm giấy phép.
Diện của bản ghi này không nằm trong các điều ấy. Nội dung của chính diện: Điều 100 mang tên Đầu tư vào bất động sản, giấy phép cư trú vĩnh viễn của nhà đầu tư, loại Β.5, do Tổng thư ký Chính quyền Phi tập trung cấp, thời hạn năm năm và được gia hạn.
Ngưỡng theo bản ban hành chia lãnh thổ thành hai nhóm, tính bằng euro:
| Nhóm | Ngưỡng (euro) | Cách đặt khoản đầu tư |
|---|---|---|
| Các Đơn vị vùng Bắc, Trung và Nam Athens, đô thị Vari–Voula–Vouliagmeni, đô thị Thessaloniki, cùng hai Đơn vị vùng Mykonos và Santorini | 500.000 | Vào một bất động sản duy nhất |
| Phần còn lại của lãnh thổ | 250.000 | Vào một hoặc nhiều bất động sản |
Tiền phải thanh toán trọn vẹn trước khi nộp hồ sơ; và đồng sở hữu chỉ được quyền cư trú nếu hai người là vợ chồng hoặc bạn đời có hợp đồng chung sống, ngoài trường hợp ấy thì phần của mỗi người phải tự đạt ngưỡng.
Một đặc điểm của diện này chạm thẳng vào câu hỏi thuế dù đạo luật không nói ra: Điều 95 khoản 1 quy định với người giữ giấy phép diện đầu tư loại Β, thời gian vắng mặt khỏi Hy Lạp không phải lý do cản trở việc gia hạn — tức diện này không có yêu cầu hiện diện tối thiểu, nên nó không đẩy người giữ vào bất kỳ ngưỡng ngày cư trú nào.
Về nghĩa vụ giấy tờ, đạo luật định nghĩa chứng từ nghĩa vụ thuế là bản sao thông báo quyết toán tờ khai thuế năm trước, hoặc bản sao tờ khai đã nộp nếu năm xin gia hạn là năm khai lần đầu. Phải ghi hai giới hạn của ô này.
Thứ nhất, chế độ thuế khoán cho người chuyển cư ở Điều 5A Bộ luật Thuế Thu nhập chưa xác minh được tại nguồn chính thức của Cơ quan thuế Hy Lạp, nên ô này không dẫn nó.
Thứ hai, tệp đọc được là công báo gốc ngày 01/04/2023 chứ không phải bản hợp nhất, nên các ngưỡng nêu trên là con số lúc ban hành; nếu có luật sửa sau 2023 thì phải tra lại tại gốc trước khi dùng.
Đọc ô này đúng phạm vi: Đạo luật nói về điều kiện cư trú và không nói về cách tính thuế; nó không nói giấy phép này tạo ra cư trú thuế Hy Lạp, không nói nó miễn trừ điều gì, và không dẫn chế độ khoán nào
Chi phí bắt buộc ngoài khoản đầu tư
Trang của Bộ có hai danh sách giấy tờ chứ không phải một: Một cho hồ sơ cấp lần đầu và một cho hồ sơ gia hạn. Đọc gộp hai danh sách ấy thành một là chỗ dễ sai nhất, vì chúng khác nhau đúng ở con số mà người đọc cần.
Hai khoản lệ phí xuất hiện trong cả hai danh sách, và chúng khác nhau về bản chất. Khoản thứ nhất là 16 euro, và trang ghi rõ nó dùng cho việc in giấy tờ riêng, tức thẻ cư trú điện tử — đây là phí in thẻ chứ không phải phí xét hồ sơ.
Khoản thứ hai là một lệ phí điện tử theo Điều 132 Luật 4251/2014 và Điều 38 Luật 4546/2018, và cả hai lần trang đều kèm chữ tuỳ trường hợp.
Chỗ hai danh sách tách nhau là chỗ phải đọc kỹ: Con số 2.000 euro chỉ xuất hiện ở danh sách gia hạn; ở danh sách cấp lần đầu, cùng điều khoản ấy được nhắc mà không kèm con số nào.
Nên không lấy 2.000 euro làm giá của hồ sơ lần đầu được — chính trang công bố đã không nói thế. Khoảng cách giữa hai khoản cũng đáng nhớ: 2.000 euro gấp 125 lần khoản 16 euro, chênh nhau 1.984 euro.
Ba nghĩa vụ nữa nằm trong cùng hai danh sách, đều tốn tiền mà trang không định giá. Thứ nhất là hợp đồng bảo hiểm của một hãng bảo hiểm tư nhân, phải bao mọi rủi ro sức khoẻ và an toàn, và nó có mặt ở cả hồ sơ lần đầu lẫn hồ sơ gia hạn nên đây là khoản lặp lại.
Thứ hai là bốn tấm ảnh hộ chiếu kỹ thuật số in ra, đồng thời phải nộp bản lưu dạng số trên đĩa CD theo định dạng jpeg2000 và theo quy cách riêng.
Thứ ba, khi giá ghi trên hợp đồng mua thấp hơn ngưỡng mà giá trị khách quan của bất động sản lại đạt hoặc vượt ngưỡng, hồ sơ phải có giấy xác nhận của công chứng viên — thêm một khoản phí nghề nghiệp không có bảng giá.
Một điều về chính trang này: Đây là trang tiếng Anh của Bộ, và các con số ngưỡng in trên đó thuộc chế độ trước năm 2024. Lấy phần lệ phí và phần giấy tờ ở đây thì được; còn ngưỡng đầu tư phải đọc ở ô ngưỡng vốn của bảng này, nơi dẫn thông tư ngày 24/09/2024.
Lựa chọn đầu tư
| Lựa chọn | Ngưỡng | Loại hình | Trạng thái |
|---|---|---|---|
| Bất động sản tại Attica, Thessaloniki, Mykonos, Santorini và đảo trên 3.100 dân | 800.000 EUR | Bất động sản | Đang mở |
| Bất động sản tại các vùng còn lại | 400.000 EUR | Bất động sản | Đang mở |