Hồ sơ mới Golden Visa Hy Lạp giảm 36%, tồn đọng nhà đầu tư giảm 45%

Từ tháng 1 đến tháng 8/2026, Hy Lạp nhận 3.426 hồ sơ mới của nhà đầu tư chính xin Golden Visa, tức giấy phép thường trú diện nhà đầu tư, ít hơn 35,8% so với 5.333 hồ sơ cùng kỳ năm 2025, theo báo cáo tháng 8 của Bộ Di trú và Tị nạn Hy Lạp đăng ngày 23/9. Kết quả xét duyệt đi theo chiều ngược lại: 6.983 giấy phép lần đầu đã được cấp, tăng từ 5.555, còn số hồ sơ nhà đầu tư chính đang chờ xử lý giảm xuống 7.686, từ 13.906.

Với một gia đình Việt Nam, diện bất động sản vẫn mở, ở các ngưỡng do Luật 5100/2024 quy định và được trình bày ở phần dưới. Một tu chính án của phe đối lập nhằm đóng diện này với người nộp hồ sơ mới đã được đưa ra thảo luận tại Quốc hội ngày 1/10; PASOK, đảng trình tu chính án, cho biết chính phủ đã bác bỏ. Đây là đề xuất của phe đối lập, không phải luật. Theo cách hiểu của TLT, số hồ sơ chờ xử lý giảm và số quyết định cấp phép tăng là hai điều ảnh hưởng đến một hồ sơ đã nộp, dù các bảng số liệu không cho biết một hồ sơ cụ thể mất bao lâu để được xét. Việt Nam không xuất hiện trong bảng phân loại theo quốc tịch của bộ.

Số liệu tháng 8 cho thấy gì

Các con số được lấy từ phần về giấy phép nhà đầu tư trong báo cáo Di cư hợp pháp tháng 8/2026 của bộ và các bảng trong Phụ lục B, đối chiếu với các bảng cùng loại một năm trước. Hồ sơ được tính theo tháng nộp, giấy phép theo tháng ra quyết định, còn hồ sơ đang chờ xử lý được tính tại thời điểm cuối tháng.

Đà giảm của số hồ sơ mới không bắt đầu từ năm nay. Theo số liệu mới nhất của bộ, năm 2025 có 7.021 hồ sơ xin cấp lần đầu được nộp, so với 9.372 hồ sơ năm 2024. Số giấy phép còn hiệu lực của nhà đầu tư chính tăng lên 34.759 vào cuối tháng 8/2026, từ 23.882 một năm trước. Cơ quan Hành chính Phân quyền Attica, có địa bàn bao gồm Athens, giữ 5.571 trong số 7.686 hồ sơ nhà đầu tư chính chờ xử lý vào cuối tháng 8.

3 giới hạn của phép so sánh

• Bộ cho biết số liệu theo tháng được cập nhật liên tục, vì ngày bắt đầu hiệu lực của giấy phép được ghi là ngày nộp hồ sơ. Theo cách hiểu của TLT, tháng gần nhất bị ghi nhận thiếu: Số hồ sơ nộp trong tháng 8/2025 là 288 trong báo cáo tháng 8/2025 và 308 trong báo cáo một năm sau. Con số 311 hồ sơ ghi nhận cho tháng 8/2026 nhiều khả năng cũng sẽ tăng theo cách tương tự; tổng của năm 2025 dùng trong bài cũng là số tạm tính, được lấy tại cùng thời điểm trong năm.
• Số quyết định của tháng 8/2026, gồm 232 giấy phép cấp lần đầu và 38 giấy phép gia hạn, thấp hơn nhiều so với 1.208 và 189 của tháng 7, nhưng số quyết định của tháng gần nhất cũng được điều chỉnh về sau: Số liệu tháng 8/2025 đã tăng từ 324 và 142 lên 448 và 183 trong năm tiếp theo. Nếu bỏ tháng 8 ở cả hai năm, số giấy phép cấp lần đầu tăng 29,1%, từ 5.231 lên 6.751.
• Bảng hồ sơ chờ xử lý tháng 8/2025 tính các hồ sơ nộp từ năm 2021 đến 2025; bảng tháng 8/2026 tính các hồ sơ nộp từ năm 2022 đến 2026, nên những hồ sơ năm 2021 vẫn chờ xử lý không còn xuất hiện và phép so sánh không hoàn toàn tương đồng. Vào tháng 8/2025 có 52 hồ sơ nhà đầu tư chính từ năm 2021 đang chờ xử lý; theo cách hiểu của TLT, con số này nhỏ so với mức giảm 6.220 hồ sơ.

Tu chính án của PASOK đề xuất những gì

Nhóm nghị sĩ của PASOK–Phong trào Thay đổi, đảng tự mô tả là phe đối lập chính, đã công bố một tu chính án ngày 30/9 đối với dự luật của Bộ Phát triển về các ưu đãi mới cho đầu tư trực tiếp nước ngoài. Theo tu chính án, kể từ ngày văn bản có hiệu lực, hồ sơ mới xin giấy phép nhà đầu tư thông qua bất động sản sẽ không còn được tiếp nhận; các hồ sơ đã nộp hợp lệ trước thời điểm đó được xét theo quy định có hiệu lực vào lúc nộp. Các diện đầu tư khác trong Bộ luật Di trú được giữ nguyên, nhưng người có giấy phép diện đầu tư tài chính hoặc đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sẽ không còn được chuyển sang diện bất động sản.

Với người đang có giấy phép, lệnh cấm cho thuê ngắn hạn và cho thuê lại sẽ được mở rộng cho mọi bất động sản thuộc diện này, gia hạn sẽ tùy thuộc vào việc tuân thủ lệnh cấm, và bán lại bất động sản sẽ dẫn đến thu hồi giấy phép. Bản thuyết minh của PASOK nêu rằng phạm vi mở rộng của lệnh cấm cho thuê sẽ áp dụng muộn hơn, dù điều khoản về hiệu lực của tu chính án không nêu thời điểm nào. PASOK trình bày thay đổi này như bước chuyển từ “Golden Visa” sang “Angel Visa”.

Tu chính án được thảo luận tại phiên họp toàn thể ngày 1/10. Lãnh đạo PASOK, ông Nikos Androulakis, phát biểu trước Quốc hội rằng Golden Visa đã từ liều thuốc trở thành chất độc đối với hàng triệu người Hy Lạp, theo bản phát biểu do đảng này công bố. Ngày 7/10, đảng này cho biết chính phủ một lần nữa bác bỏ tu chính án. Một tu chính án chỉ có hiệu lực pháp lý khi được thông qua và đăng trên Công báo Chính phủ; TLT chưa thấy văn bản nào ghi nhận tu chính án này được thông qua, và theo nội dung đã công bố, đây là một đề xuất không có hiệu lực pháp lý.

Phát biểu của bộ trưởng, theo báo chí

Thông cáo của Bộ Phát triển về bài phát biểu của Bộ trưởng Takis Theodorikakos trong cùng phiên thảo luận không đề cập đến Golden Visa. Theo To Vima, một nhật báo phát hành toàn quốc, bộ trưởng phản bác rằng chính phủ đã ban hành luật thay đổi chế độ Golden Visa; tờ báo thuật lại điều này bằng lời của mình, không trích nguyên văn.

Ngưỡng đầu tư và quốc tịch

Theo Điều 100 Bộ luật Di trú, bản được Luật 5100/2024 thay thế, trong văn bản hợp nhất đăng trên trang của bộ, bất động sản phải có giá trị tối thiểu 800.000 euro tại Attica, đơn vị hành chính vùng Thessaloniki, Mykonos, Santorini và các đảo có trên 3.100 cư dân; 400.000 euro tại các khu vực còn lại, trong cả hai trường hợp là một bất động sản duy nhất có diện tích sử dụng chính ít nhất 120 m²; và 250.000 euro đối với công trình chuyển đổi công năng sang nhà ở hoặc công trình thuộc danh mục bảo tồn. Khi Latvia bỏ diện mua nhà, TLT nhận thấy Hy Lạp, Síp và Malta là 3 chương trình duy nhất trong 9 chương trình cư trú đầu tư của EU mà TLT rà soát còn chấp nhận mua nhà trực tiếp. TLT đã đưa tin riêng về mức thuế chuyển nhượng 15% được công bố cho người mua đến từ nước thứ ba.

Bộ phân loại các giấy phép cấp lần đầu còn hiệu lực theo quốc tịch, nhưng chỉ nêu tên 10 nhóm lớn nhất. Trung Quốc chiếm 47,4% và Thổ Nhĩ Kỳ chiếm 19,1% số giấy phép cấp lần đầu còn hiệu lực; các quốc tịch ngoài nhóm 10 nước được gộp chung là “các quốc tịch khác”, chiếm 12,2%. Việt Nam không có tên trong bảng. Các bảng về hồ sơ, quyết định cấp phép và hồ sơ chờ xử lý không phân loại theo quốc tịch.

Diễn biến tiếp theo

Bộ đăng báo cáo tháng 7 ngày 25/8 và báo cáo tháng 8 ngày 23/9; đến ngày 13/10, trang thống kê của bộ chưa có báo cáo tháng 9.

Những điều bài viết này chưa xác lập

Các bảng của bộ không cho biết bao nhiêu hồ sơ đã dùng từng hình thức đầu tư, kể cả phương án chuyển đổi công năng 250.000 euro, cũng không cho biết một hồ sơ cụ thể mất bao lâu để được quyết định. TLT không tra cứu được biên bản của Quốc hội; số đăng ký của tu chính án, việc tu chính án có được đưa ra biểu quyết hay không và kết quả biểu quyết đều chưa được kiểm chứng, còn thông tin tu chính án bị bác bỏ là theo PASOK. Không tìm thấy tuyên bố nào của chính phủ nêu đích danh tu chính án. TLT chưa kiểm tra liệu các luật ban hành năm 2026 có thay đổi các ngưỡng đầu tư hay không, cũng như liệu mức thuế chuyển nhượng 15% công bố hồi tháng 9 đã được luật hóa hay chưa; số người Việt Nam nộp hồ sơ hoặc đang có giấy phép không được công bố trong các bảng này.