Argentina công bố mức đóng góp 350.000 USD cho quốc tịch theo đầu tư

Ngày 2/10, Bộ Kinh tế Argentina công bố rằng chương trình quốc tịch theo đầu tư của nước này sẽ nhận hồ sơ trong quý IV/2026. Theo kế hoạch, người nộp đơn chính sẽ đóng góp không hoàn lại 350.000 USD vào Kho bạc Quốc gia, hoặc mua trái phiếu 800.000 USD mà bộ này cho biết là loại được lập riêng cho chương trình. Bộ trưởng Kinh tế Luis Caputo và Chánh văn phòng Nội các Diego Santilli đưa ra thông báo tại sự kiện Argentina Week ở Paris.

Video · 0:53Xem bản tin video dưới một phútNgày 2/10, Bộ Kinh tế Argentina công bố chương trình quốc tịch theo đầu tư sẽ nhận hồ sơ trong quý IV/2026. Người nộp đơn chính đóng góp không hoàn lại 350.000 USD vào Kho bạc Quốc gia, hoặc mua trái phiếu 800.000 USD.

Hai cách tham gia và mức đóng góp cho từng thành viên gia đình

Thông báo của Bộ Kinh tế trình bày 2 cách tham gia, rồi đưa ra mức đóng góp riêng cho vợ hoặc chồng và con của người nộp đơn chính. Thông báo không nêu kỳ hạn, lãi suất hay điều kiện hoàn trả của trái phiếu.

Vợ hoặc chồng của người nộp đơn chính, cùng con từ 18 đến 25 tuổi còn độc thân và chưa có con, có thể được đưa vào hồ sơ nếu chứng minh được quan hệ gia đình, mỗi người đóng góp 100.000 USD vào Kho bạc. Con dưới 18 tuổi đóng 25.000 USD mỗi người. Theo ví dụ của chính Bộ Kinh tế, một gia đình gồm người nộp đơn chính, vợ hoặc chồng và 2 con chưa thành niên sẽ đóng tổng cộng 500.000 USD.

Mọi khoản tiền phải đi qua hệ thống tài chính chính thức và đáp ứng các chuẩn mực về phòng, chống rửa tiền và tài trợ khủng bố, cũng như về minh bạch tài chính. Bộ Kinh tế cho biết số tiền thu được sẽ dùng để củng cố vị thế tài khóa và tài chính của Argentina.

Ai thẩm định hồ sơ và ai quyết định

Cơ quan Chương trình Quốc tịch theo Đầu tư sẽ chủ trì thẩm định, với sự tham gia của Ban Tình báo Nhà nước, Đơn vị Thông tin Tài chính, Bộ An ninh, Bộ Nội vụ và một số cơ quan khác. Các nội dung thẩm định gồm danh tính, khả năng truy vết và tính hợp pháp của nguồn tiền, phân tích tài sản và tài chính, rủi ro theo quốc gia, lý lịch tư pháp và uy tín, cùng lịch sử di trú. Sau đó, cơ quan này gửi khuyến nghị cho Cục Di trú quốc gia; Cục này chấp thuận hoặc từ chối từng hồ sơ.

Trình tự này phù hợp với các nghị định hiện hành. Nghị định 366/2025 thành lập Cơ quan Chương trình trực thuộc Bộ Kinh tế, đồng thời cho phép người nước ngoài được nhập quốc tịch khi chứng minh với Cục Di trú quốc gia rằng mình đã thực hiện một khoản đầu tư đáng kể, bất kể thời gian cư trú. Nghị định 524/2025 quy định Cục Di trú quốc gia có 30 ngày làm việc kể từ khi nhận báo cáo của Cơ quan Chương trình để cấp hoặc từ chối quốc tịch. Bộ Kinh tế cho biết các chuẩn mực thẩm định sẽ phù hợp với khuyến nghị của OECD và FATF, và một nhóm công ty quốc tế chuyên về di trú theo diện đầu tư đang tư vấn cho chính phủ. Thông báo không nêu tên các công ty này.

Tình trạng cư trú về thuế đã được luật định

Quốc hội Argentina đã ban hành quy định về một hệ quả của chương trình, đó là tình trạng cư trú về thuế của người nhập quốc tịch theo diện này. Luật 27802, một đạo luật cải cách lao động được thông qua ngày 27/2/2026 và có hiệu lực từ khi đăng Công báo ngày 6/3, đã bổ sung một số đoạn vào Điều 116 của Luật Thuế thu nhập, điều luật xác định ai là đối tượng cư trú về thuế tại Argentina.

Theo điều luật này, công dân Argentina, dù là công dân gốc hay nhập tịch, đều là đối tượng cư trú. Người nước ngoài trở thành đối tượng cư trú khi có thường trú, hoặc khi đã lưu trú 12 tháng theo giấy phép tạm trú. Người nước ngoài nhập quốc tịch Argentina theo diện đầu tư đáng kể của Luật 346 không trở thành đối tượng cư trú về thuế chỉ vì việc nhập tịch đó. Khi áp dụng tiêu chí dành cho người nước ngoài, luật vẫn coi người này là người nước ngoài. Người đã có thường trú tại thời điểm nhập quốc tịch theo diện đầu tư vẫn là đối tượng cư trú.

Luật 27802 dẫn chiếu diện đầu tư trong Luật 346, không dẫn chiếu Nghị định 366/2025. Chưa xác định được luật này có ảnh hưởng gì đến hiệu lực của nghị định hay đến việc Quốc hội xem xét nghị định hay không.

Chưa thấy văn bản trên Công báo về các mức đóng góp

Theo Điều 2 bis của Luật Quốc tịch số 346, điều khoản đi kèm diện đầu tư mà nghị định đã bổ sung, Bộ Kinh tế là cơ quan xác định khoản đầu tư nào được coi là đáng kể. Ngày 3/10, TLT tìm kiếm toàn văn phần thứ nhất của Công báo Argentina trong giai đoạn từ 29/5/2025 đến ngày đó và thấy 5 văn bản đề cập đến quốc tịch theo đầu tư hoặc Cơ quan Chương trình: Các Nghị định 366/2025, 524/2025 và 585/2025, quyết định tháng 4/2026 bổ nhiệm giám đốc điều hành của cơ quan này, và Luật 27802. Không văn bản nào ấn định các mức đóng góp hay xác định khoản đầu tư đủ điều kiện, và tính đến ngày 3/10, Công báo không đăng văn bản nào về quốc tịch kể từ ngày 26/9. Hiện các mức đóng góp mới chỉ dựa trên thông báo của Bộ Kinh tế.

Thông báo không nhắc đến phán quyết ngày 30/6/2026 của Tòa phúc thẩm Bầu cử quốc gia. Trong phán quyết đó, tòa tuyên Nghị định 366/2025 vô hiệu trong một vụ việc (hồ sơ số 8843/2023) và yêu cầu Bộ An ninh chỉ đạo Cục Di trú quốc gia về phán quyết. Chưa xác định được phán quyết có hiệu lực ngoài vụ việc đó hay không, và TLT chưa kiểm chứng được đã có kháng cáo hay đã có quyết định về kháng cáo hay chưa. Hồ sơ của Thượng viện về nghị định này, theo bản TLT lưu ngày 26/9, cho thấy nghị định được chuyển đến Ủy ban lưỡng viện thường trực về thủ tục lập pháp ngày 10/6/2025, chưa có ngày chuyển ra và chưa có ngày nhận ý kiến của ủy ban.

Đối với người nộp đơn Việt Nam

Thông báo không đề cập quốc tịch của người nộp đơn, theo hướng cho phép hay hạn chế, và TLT chưa thấy quy định nào được công bố về hạn chế theo quốc tịch. Thông báo liệt kê rủi ro theo quốc gia trong các nội dung thẩm định nhưng không nêu cách đánh giá rủi ro này. Các mức đóng góp đã công bố được tính theo từng người, nên tổng số tiền của một gia đình phụ thuộc vào thành phần hồ sơ: Nếu thay một con chưa thành niên trong ví dụ của Bộ Kinh tế bằng một con từ 18 đến 25 tuổi, độc thân và chưa có con, thì theo tính toán của TLT, tổng số tiền tăng từ 500.000 USD lên 575.000 USD.

Bài viết tháng 8 của TLT đã trình bày khung pháp lý của chương trình khi chưa có mức đóng góp nào được công bố.

Những điều bài viết này chưa xác lập

Điều kiện của trái phiếu, các khoản phí hồ sơ, quy định về quốc tịch của người nộp đơn, ngày cụ thể trong quý IV bắt đầu nhận hồ sơ, liệu Công báo có đăng văn bản ấn định các mức đóng góp hay không, hiệu lực của phán quyết tháng 6 ngoài vụ việc đó và việc phán quyết đã bị kháng cáo hay chưa, việc Luật 27802 có ảnh hưởng đến hiệu lực của nghị định hay không, và tình trạng của nghị định tại Hạ viện.