Người giữ White Card ở Hungary không được bảo lãnh đoàn tụ gia đình

White Card của Hungary cho phép người làm việc từ xa cho người sử dụng lao động ở nước ngoài, hoặc người có phần sở hữu trong một doanh nghiệp ở nước ngoài có lợi nhuận được chứng minh, cư trú tại Hungary tối đa 1 năm, được gia hạn một lần thêm tối đa 1 năm. Theo Luật về các quy tắc chung về nhập cảnh và cư trú của công dân nước thứ ba, người giữ White Card không được bảo lãnh thành viên gia đình xin giấy phép đoàn tụ gia đình.

Điều kiện cấp phép và quốc tịch Việt Nam

Luật XC năm 2023 cho phép một nghị định của Chính phủ nêu tên các nước có công dân được cấp giấy phép cư trú vì mục đích việc làm, giấy phép cư trú diện lao động khách mời hoặc Thẻ Quốc gia. Điều 62, điều khoản về White Card, không có quy định nào thuộc loại đó. Luật này và Nghị định số 35/2024 của Chính phủ Hungary, theo các phiên bản hiện hành tháng 10/2026, đều không nhắc đến Việt Nam.

Điều này cho thấy cả hai văn bản đều không đặt điều kiện về quốc tịch đối với White Card. Các điều kiện liên quan đến công việc, thu nhập, chỗ ở, phương tiện sinh sống, bảo hiểm y tế và các trường hợp loại trừ được liệt kê.

Giấy phép áp dụng cho người có quan hệ lao động được chứng minh với người sử dụng lao động ngoài Hungary, hoặc người có phần sở hữu trong một doanh nghiệp ở nước ngoài có lợi nhuận được chứng minh, và thực hiện công việc hoặc điều hành doanh nghiệp từ Hungary bằng giải pháp công nghệ số tiên tiến. Luật còn yêu cầu người giữ không làm việc tại Hungary và không có phần sở hữu trong một doanh nghiệp Hungary.

Nghị định yêu cầu, đối với nhánh quan hệ lao động, giấy xác nhận hợp lệ của người sử dụng lao động, trong đó có điều khoản về làm việc từ xa bằng phương tiện điện tử và thời hạn được phép; đối với nhánh doanh nghiệp, giấy tờ có dữ liệu về hoạt động thực tế của doanh nghiệp và phần sở hữu của người nộp đơn.

Hoạt động thực tế có thể được chứng minh bằng giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, bằng giấy tờ công hoặc giấy xác nhận của cơ quan thuế về doanh thu hoặc lợi nhuận thường xuyên, hoặc bằng phương tiện đáng tin cậy khác.

Điều kiện thu nhập thay đổi từ tháng 7/2025

Từ ngày 15/7/2025, người nộp đơn phải chứng minh thu nhập hợp pháp thực nhận tối thiểu 3.000 EUR trong từng tháng của ít nhất 6 tháng trước khi nộp hồ sơ, và phải có mức thu nhập đó trong từng tháng lưu trú tại Hungary. Điều kiện này cũng áp dụng khi gia hạn, theo khoản 4 Điều 52 của nghị định đã được Nghị định số 88/2025 của Chính phủ sửa đổi.

Văn bản trước đó tính 6 tháng trước khi nhập cảnh Hungary. Trang thông tin của Tổng cục Quản lý Người nước ngoài Hungary về giấy phép này, được chỉnh sửa lần cuối ngày 11/3/2026, vẫn dùng cách diễn đạt “trước khi nhập cảnh”.

Một năm, một lần gia hạn, giới hạn thời gian vắng mặt

White Card có hiệu lực tối đa 1 năm và được gia hạn một lần, cho cùng mục đích, thêm tối đa 1 năm. Trong thời gian giữ giấy phép, hoặc sau khi giấy phép hết hạn, người giữ không được nộp đơn tại Hungary xin giấy phép cư trú theo căn cứ khác. Người giữ không được cấp thẻ cư trú quốc gia, và thời gian giữ White Card không được tính vào thời gian cần có để xin thẻ đó.

Ngoài các căn cứ chung tại khoản 1 Điều 226, cơ quan có thẩm quyền phải thu hồi giấy phép nếu người giữ không còn đáp ứng điều kiện tại khoản 2 Điều 62, rời khỏi Hungary trong khoảng thời gian dài hơn 90 ngày, làm việc cho hoặc nhân danh một người sử dụng lao động tại Hungary, hoặc có được phần sở hữu trong một doanh nghiệp Hungary. Văn bản không có quy định cộng dồn các lần vắng mặt ngắn hơn.

Theo Luật, việc gia hạn yêu cầu người giữ đã ở Hungary hơn 90 ngày trong bất kỳ khoảng 180 ngày nào trước khi nộp hồ sơ; trang của cơ quan này nêu là ít nhất 90 ngày. Hồ sơ gia hạn được nộp tại Hungary qua hệ thống trực tuyến Enter Hungary, trong khoảng từ 90 ngày đến 30 ngày trước ngày hết hạn. Việc chấm dứt công việc hoặc hoạt động kinh doanh ở nước ngoài phải được thông báo trong vòng 5 ngày.

Gia đình và một ngoại lệ

Điểm f khoản 4 Điều 71 của Luật không cho phép cấp giấy phép đoàn tụ gia đình khi người bảo lãnh giữ White Card, và khoản 6 Điều 62 không cho phép lấy việc người giữ cư trú tại Hungary làm căn cứ xác lập quyền cư trú của một công dân nước thứ ba khác. Trang của cơ quan này áp dụng quy định thứ nhất cho cả thành viên gia đình của người đang nộp đơn.

Có một ngoại lệ: Con của người giữ, sinh tại Hungary trong thời gian giấy phép còn hiệu lực, phải được cấp giấy phép cư trú diện đoàn tụ gia đình theo khoản 5 Điều 71. Luật XXV năm 2024 bổ sung ngoại lệ này, có hiệu lực từ ngày 11/5/2024, tức một ngày sau khi Luật này được công bố.

Khoản 2 Điều 71 nêu vợ hoặc chồng trong số các thành viên gia đình mà chương này điều chỉnh; một bài so sánh trước đây về ai được coi là vợ hoặc chồng đặt quy định của Hungary bên cạnh quy định của bốn nước khác.

Nộp hồ sơ từ Việt Nam

Bảng miễn thị thực của Bộ Ngoại giao Hungary chỉ liệt kê hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ đối với Việt Nam. Như vậy, người mang hộ chiếu phổ thông cần có thị thực, và trang của cơ quan này nêu rằng người không thuộc diện nhập cảnh miễn thị thực phải nộp hồ sơ ở nước ngoài, tại cơ quan đại diện của Hungary ở nước mà người đó mang quốc tịch hoặc nơi người đó thường trú.

Đơn xin giấy phép cư trú đã bao gồm đơn xin thị thực loại D để nhận giấy phép. Thị thực này cho phép nhập cảnh một lần, lưu trú 30 ngày và có hiệu lực 3 tháng. Giấy phép mất hiệu lực nếu người giữ không nhập cảnh Hungary trong vòng 3 tháng kể từ khi việc cấp giấy phép được chấp thuận.

Các trang của Đại sứ quán Hungary tại Hà Nội không thống nhất về kênh nộp hồ sơ. Trang tiếng Hungary nêu rằng hồ sơ thị thực ngắn hạn và dài hạn để xin giấy phép cư trú được nộp và nhận tại một trung tâm tiếp nhận hồ sơ thị thực, trong khi trang tiếng Anh nêu rằng người nộp đơn phải có mặt trực tiếp tại Đại sứ quán. Cả hai trang đều không nhắc tên White Card.

Nghị định quy định thời hạn ra quyết định về hồ sơ White Card là 30 ngày, còn trang của cơ quan này nêu thời gian xử lý là 21 ngày. Trang lệ phí của cơ quan, chỉnh sửa lần cuối ngày 3/3/2026, nêu 110 EUR cho việc cấp giấy phép cư trú kèm thị thực để nhận giấy phép, và 26.000 HUF cho việc gia hạn. Trang này không có dòng riêng cho White Card.

Giấy tờ từ Việt Nam

Theo khoản 2 Điều 180 của Luật, giấy tờ công do nước ngoài cấp chỉ có giá trị chứng cứ nếu cơ quan đại diện của Hungary tại nước cấp đã hợp pháp hóa, trừ khi luật, điều ước quốc tế hoặc thông lệ có đi có lại quy định khác. Giấy tờ không bằng tiếng Hungary chỉ được chấp nhận kèm bản dịch tiếng Hungary có chứng thực, trừ khi luật quy định khác.

Khoản 1 Điều 16 của Hiệp định tương trợ tư pháp về các vấn đề dân sự, gia đình và hình sự ký năm 1985 giữa Hungary và Việt Nam nêu rằng giấy tờ công do cơ quan có thẩm quyền của một bên cấp không cần hợp pháp hóa, chứng nhận hay thủ tục tương đương khi xuất trình trên lãnh thổ của bên kia.

Hungary không phản đối việc Việt Nam gia nhập Công ước Apostille, và trang tiếng Hungary của Đại sứ quán Hungary tại Hà Nội nêu rằng từ ngày 11/9/2026, giấy tờ công của Việt Nam cần có chứng nhận Apostille để sử dụng tại Hungary.

Nghị định 293/2026/NĐ-CP của Việt Nam loại trừ giấy tờ hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động thương mại hoặc hải quan khỏi phạm vi cấp chứng nhận Apostille, trừ giấy tờ mà trước ngày Công ước có hiệu lực đối với Việt Nam thuộc diện được chứng nhận lãnh sự. Thông báo của Đại sứ quán Việt Nam tại Hungary, được đăng lại trên trang tiếng Anh của Đại sứ quán Hungary tại Hà Nội, nêu rằng các giấy tờ đó vẫn cần được hợp pháp hóa lãnh sự.

Giấy tờ không do cơ quan, tổ chức hoặc người có thẩm quyền lập, cấp hoặc chứng nhận nằm ngoài phạm vi cấp chứng nhận Apostille nếu chưa được công chứng, chứng thực.

Thuế

Luật Thuế Thu nhập Cá nhân của Hungary coi người thực hiện quyền tự do đi lại và cư trú là cá nhân cư trú sau ít nhất 183 ngày ở Hungary trong năm dương lịch, và coi người có quyền cư trú dài hạn hoặc người không quốc tịch là cá nhân cư trú. Với những người còn lại, tư cách cư trú phụ thuộc lần lượt vào nơi ở thường xuyên, trung tâm lợi ích sống còn, rồi nơi lưu trú thường lệ. Cá nhân cư trú chịu thuế trên toàn bộ thu nhập.

White Card là giấy phép cư trú, không phải quyền cư trú dài hạn. Điều này cho thấy tiêu chí nơi ở thường xuyên, chứ không phải số ngày lưu trú, được áp dụng cho người giữ giấy phép.

Theo Điều 15 của hiệp định thuế Hungary – Việt Nam năm 1994, thù lao từ lao động phụ thuộc mà đối tượng cư trú của Việt Nam nhận được cho công việc thực hiện tại Hungary chỉ chịu thuế tại Việt Nam nếu cả ba điều kiện cùng được đáp ứng: Có mặt tại Hungary không quá 183 ngày trong bất kỳ giai đoạn 12 tháng nào, người sử dụng lao động không phải đối tượng cư trú của Hungary, và khoản thù lao không do cơ sở thường trú ở đó chi trả.

Như vậy, Hungary có thể đánh thuế khoản thù lao ấy khi thời gian có mặt vượt 183 ngày trong bất kỳ giai đoạn 12 tháng nào.

Những điều bài viết này chưa xác lập

Chưa xác lập được hiện nay Đại sứ quán Hungary tại Hà Nội tiếp nhận hồ sơ xin giấy phép cư trú qua kênh nào, và các cơ quan đại diện có tiếp nhận riêng hồ sơ White Card hay không.

Chưa xác lập được thành viên gia đình có thể giữ giấy phép theo một căn cứ độc lập hay không, chẳng hạn một White Card riêng.

Chưa tìm thấy cách giải thích chính thức về việc các lần vắng mặt ngắn hơn 90 ngày có được cộng dồn hay không, hoặc về việc quy định cấm làm việc tại Hungary áp dụng thế nào với người làm việc từ Hungary cho người sử dụng lao động ở nước ngoài.

Chưa xác lập được giấy đăng ký kinh doanh và giấy xác nhận thuế của Việt Nam có thuộc loại giấy tờ thương mại nằm ngoài phạm vi Apostille hay không; hiệp định năm 1985 còn hiệu lực đầy đủ hay không; khoản 1 Điều 16 của hiệp định này có áp dụng cho giấy tờ nộp trong thủ tục cấp giấy phép cư trú hay không; và quy định này liên hệ thế nào với yêu cầu về Apostille.

Chưa tìm thấy mức lợi nhuận tối thiểu đối với nhánh doanh nghiệp, cũng như hướng dẫn nào của cơ quan thuế Hungary về người giữ White Card. Chưa phân tích các quy định của hiệp định thuế về lợi nhuận kinh doanh và cổ tức.