Panama có thể cấp giấy phép cư trú tạm thời hai năm cho công dân các nước có quan hệ hữu nghị trong danh sách của nghị định, qua bất động sản tối thiểu 200.000 balboa đứng tên đương đơn, tiền gửi có kỳ hạn ba năm cùng mức tại ngân hàng có giấy phép chung, hoặc thư mời làm việc, không cần vốn. Sau hai năm, đương đơn phải nộp hồ sơ thường trú riêng, và theo Prosperous Intelligence, hộ chiếu Panama, cấp cho công dân chứ không cho người giữ diện cư trú này, tới được 157 điểm đến không cần xin thị thực lãnh sự trước.
Tổng quan chương trình
- Tên chính thức chương trình: Friendly Nations Visa (Naciones Amigas)
- Website: migracion.gob.pa
- Cơ quan quản lý: Servicio Nacional de Migración
Ngưỡng vốn tối thiểu
Hai đường có con số, cùng ở mức 200.000 balboa.
Một, sở hữu bất động sản trị giá tối thiểu 200.000 balboa, đứng tên cá nhân đương đơn, hoặc tên một pháp nhân mà đương đơn là người thụ hưởng cuối cùng của cổ phần, hoặc là người sáng lập kiêm thụ hưởng cuối cùng của một quỹ lợi ích tư nhân; việc mua bất động sản này được phép tài trợ bằng khoản vay từ một ngân hàng trong nước.
Hai, gửi tiết kiệm có kỳ hạn 200.000 balboa tại một ngân hàng có giấy phép tổng quát hoạt động trên lãnh thổ Panama, khoản gửi phải không có thế chấp và có kỳ hạn ba năm, cũng cho phép đứng tên qua pháp nhân hoặc quỹ lợi ích tư nhân theo cùng cách.
Ngoài hai đường tiền còn một đường thứ ba không cần vốn: Đi theo lý do lao động, với thư mời làm việc nêu chức vụ, mức lương và cam kết hồi hương
Kết quả pháp lý
Giấy phép cư trú tạm hai năm, cấp cho người nộp đơn xin phân loại Thường trú, và chỉ mở cho công dân các nước nằm trong danh sách của nghị định.
Bản yêu cầu của Cơ quan Di trú Quốc gia đặt ba lối chứng minh khả năng kinh tế chứ không phải hai. Một, lao động: Thư tuyển dụng trên giấy tiêu đề của doanh nghiệp, có công chứng, ghi chức danh, mức lương và cam kết hồi hương, kèm chứng thư Đăng ký Công khai của doanh nghiệp sử dụng lao động.
Hai, bất động sản: Chứng thư Đăng ký Công khai xác nhận quyền sở hữu bất động sản trị giá tối thiểu hai trăm nghìn, đứng tên chính người nộp đơn, hoặc một pháp nhân mà người ấy là người thụ hưởng cuối cùng của cổ phần, hoặc một quỹ lợi ích tư nhân mà người ấy vừa là người sáng lập vừa là người thụ hưởng cuối cùng.
Khoản mua này được phép vay một ngân hàng trong nước.
Ba, tiền gửi có kỳ hạn: Chứng thư của một ngân hàng có giấy phép chung hoạt động trên lãnh thổ Panama xác nhận một khoản tiền gửi có kỳ hạn trị giá hai trăm nghìn, không bị ràng buộc bảo đảm và có hiệu lực ba năm, đứng tên theo cùng ba cách như lối hai
Thời gian xử lý công bố
Diện này đi hai chặng chứ không một.
Chặng đầu, Cơ quan Di trú Quốc gia cấp một giấy phép cư trú tạm thời thời hạn hai năm cho người xin phân hạng Thường trú nhân theo diện công dân các nước có quan hệ hữu nghị, nghề nghiệp, kinh tế và đầu tư với Panama, ký hiệu PPT-PE, nhằm thực hiện các hoạt động kinh tế hoặc nghề nghiệp theo Nghị định Hành pháp này.
Chặng hai là xin Giấy phép Thường trú, ký hiệu PPP-PE, và hồ sơ chặng hai nộp lại toàn bộ các yêu cầu của chặng một, trừ đúng hai thứ: Giấy chứng nhận lý lịch tư pháp và tấm séc.
Nghĩa là đương sự nộp lại chứng minh nền tảng kinh tế, giấy tờ nhân thân và hồ sơ y tế một lần nữa sau hai năm, chứ không phải chỉ gia hạn một con dấu.
Với người phụ thuộc đã thành niên nhưng dưới hai mươi lăm tuổi, hồ sơ phải kèm giấy chứng nhận của một cơ sở giáo dục xác nhận đang là học sinh, sinh viên toàn thời gian và học đều đặn, cùng bản khai có tuyên thệ về tình trạng độc thân — tức tư cách người phụ thuộc ở lứa tuổi này phải chứng minh lại theo từng kỳ.
Cơ sở pháp lý gồm Hiến pháp Panama, Nghị định Hành pháp 226 ngày 20/07/2021, Sắc lệnh Luật số 3 ngày 22/02/2008 được hướng dẫn bởi Nghị định Hành pháp 320 ngày 08/08/2008, Luật số 5 năm 2007 và Luật số 38 năm 2000
Yêu cầu cư trú thực tế
Diện này không cấp thẳng thường trú mà đi qua hai chặng, và bỏ sót chặng đầu là hiểu sai cả lịch trình.
Điều 3 của bản yêu cầu do chính cơ quan công bố: Cơ quan Di trú Quốc gia có thể cấp một giấy phép cư trú tạm thời có thời hạn hai năm cho những người xin tiểu diện thường trú nhân.
Người xin phải là công dân của các nước cụ thể duy trì quan hệ hữu nghị, nghề nghiệp, kinh tế và đầu tư với Panama, và mục đích là tiến hành các hoạt động kinh tế hoặc nghề nghiệp.
Hai chữ có thể là quyền xét đoán chứ không phải nghĩa vụ cấp. Chặng hai là giấy phép thường trú nhân cùng tên diện, và điều kiện của nó được viết rất gọn: Để xin thường trú thì nộp lại chính các giấy tờ của chặng một, trừ phiếu lý lịch tư pháp và trừ khoản séc.
Nghĩa là chặng hai nhẹ hơn chặng một về giấy tờ và về tiền, nhưng nó vẫn là một hồ sơ riêng phải nộp lại chứ không phải một sự tự động chuyển hạng.
Căn cứ giữ tư cách thì phải duy trì suốt, và bản yêu cầu cho ba nhánh.
Nhánh thứ nhất là lý do lao động, với thư việc làm trên giấy tiêu đề công ty có ghi chức vụ, lương và điều khoản hồi hương, kèm giấy đăng ký doanh nghiệp của công ty sử dụng lao động.
Nhánh thứ hai là lý do đầu tư bất động sản, với giấy chứng nhận đăng ký công chứng tại Panama chứng minh quyền sở hữu đứng tên chính người nộp, hoặc một pháp nhân mà người nộp là chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng của cổ phần, hoặc người sáng lập và chủ sở hữu hưởng lợi cuối cùng của một quỹ lợi ích tư nhân.
Tài sản ấy phải có giá trị tối thiểu 200.000, và việc mua được phép vay qua một ngân hàng tại chỗ.
Nhánh thứ ba là lý do tiền gửi có kỳ hạn, với chứng thư do một ngân hàng mang giấy phép chung hoạt động trên lãnh thổ cấp, xác nhận khoản gửi 200.000 không bị ràng buộc bảo đảm nào và có kỳ hạn ba năm.
Một lưu ý về căn cứ pháp lý, vì nó lệch với tài liệu khác của cùng bản ghi: Bản yêu cầu này tự khai căn cứ là Nghị định Hành pháp 226 ngày 20/07/2021, cùng Sắc luật 3 ngày 22/02/2008 được quy định chi tiết bởi Nghị định Hành pháp 320 ngày 08/08/2008, Luật 5 năm 2007 và Luật 38 năm 2000.
Người phụ thuộc được kèm
Người phụ thuộc đi kèm phải nộp thư cam kết trách nhiệm của người cư trú hoặc công dân bảo lãnh, cùng giấy tờ chứng minh quan hệ: Giấy đăng ký kết hôn với vợ hoặc chồng, giấy khai sinh với con, hoặc văn bản của toà án về quyền giám hộ và nuôi dưỡng tuỳ trường hợp.
Con đã thành niên nhưng dưới 25 tuổi vẫn đi kèm được, với hai giấy tờ thêm: Xác nhận của cơ sở giáo dục rằng người ấy đang học toàn thời gian và đều đặn, và bản tuyên thệ độc thân.
Người bảo lãnh còn phải chứng minh đủ khả năng tài chính, theo một trong hai cách. Cách thứ nhất là tờ khai thuế thu nhập kèm giấy xác nhận không nợ thuế, cho thấy thu nhập tối thiểu 1.000 balboa mỗi tháng, cộng 100 balboa cho mỗi người phụ thuộc.
Cách thứ hai là thư xác nhận việc làm còn hiệu lực, kèm phiếu lương hoặc phiếu của Quỹ An sinh Xã hội, và bản sao giấy phép lao động.
Số nước miễn thị thực
Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Panama và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Panama.
Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Panama tới được 157 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:
| Hình thức nhập cảnh | Số điểm đến |
|---|---|
| Miễn thị thực | 126 |
| Thị thực cấp tại cửa khẩu | 25 |
| Giấy phép du lịch điện tử (eTA) | 6 |
| Cộng, là con số của Passport Index | 157 |
| Thị thực điện tử phải xin trước, không cộng | 54 |
Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.
Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.
Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.
Nghĩa vụ thuế phát sinh
Diện này không có chế độ thuế riêng, nhưng hồ sơ di trú của nó chứa một nghĩa vụ thuế thật. Tờ yêu cầu chính thức của Cơ quan Di trú Quốc gia không dùng các chữ thuế, tài khoá, người nộp thuế, Tổng cục Thuế hay lãnh thổ; nó chỉ nhắc tới thu nhập ở một chỗ, và chỗ ấy quyết định ô này.
Ở mục người phụ thuộc, người cư trú phải chứng minh đủ khả năng tài chính bằng một trong hai cách, và cách thứ nhất là nộp bản sao tờ khai thuế thu nhập kèm giấy chứng nhận không nợ thuế, thể hiện thu nhập tối thiểu 1.000 balboa mỗi tháng cộng thêm 100 balboa cho mỗi người phụ thuộc.
Cách thứ hai là thư xác nhận công việc kèm cuống lương hoặc phiếu Quỹ Bảo hiểm Xã hội và bản sao giấy phép lao động.
Tờ khai thuế là một lựa chọn chứ không phải nghĩa vụ tuyệt đối, và ô này giữ đúng chỗ ấy. Một điểm về căn cứ pháp lý phải đối chiếu với bản ghi: Tờ yêu cầu ghi căn cứ là Nghị định hành pháp 226 ngày 20/07/2021, trên nền Sắc luật 3 năm 2008 và Nghị định hành pháp 320 năm 2008.
Tầng hai dựng được: Cẩm nang khai thuế điện tử của chính Tổng cục Thuế, một văn bản có chữ thật, dẫn thẳng khoản 2 Điều 694 Bộ luật Thuế tại dòng 25 của tờ khai, nơi thu nhập có nguồn nước ngoài được trừ ra khỏi thu nhập chịu thuế.
Chi phí bắt buộc ngoài khoản đầu tư
Hai khoản phí nộp bằng séc chứng nhận, hai người thụ hưởng khác nhau: 250 balboa cho Kho bạc Nhà nước và 800 balboa cho Cục Di trú Quốc gia.
Hồ sơ còn cần giấy uỷ quyền có công chứng ghi rõ tên và quốc tịch của cha mẹ đương đơn, ba ảnh, bản sao hộ chiếu đã đối chiếu, lý lịch tư pháp, giấy chứng nhận sức khoẻ và tờ khai có tuyên thệ về nhân thân.
Mỗi lối có bộ giấy tờ riêng, và mỗi bộ là một khoản chi riêng. Lối lao động cần thư xác nhận việc làm có công chứng ghi chức vụ, lương và cam kết hồi hương, giấy đăng ký công ty tại Sổ Đăng ký Công cộng, thông báo hoạt động của công ty, và bản sao hồ sơ xin phép tại Bộ Lao động.
Lối bất động sản cần giấy chứng nhận của Sổ Đăng ký Công cộng về quyền sở hữu.
Chặng xin thường trú sau hai năm dùng lại đúng bộ giấy tờ ấy, trừ lý lịch tư pháp và séc, theo tờ yêu cầu dựa trên Nghị định Hành pháp 226 ngày 20/07/2021.
Lựa chọn đầu tư
| Lựa chọn | Ngưỡng | Loại hình | Trạng thái |
|---|---|---|---|
| Bất động sản đứng tên cá nhân đương đơn, có thể vay ngân hàng trong nước để tài trợ | 200.000 PAB | Bất động sản | Đang mở |
| Tiền gửi có kỳ hạn tại ngân hàng giấy phép chung, không ràng buộc bảo đảm, kỳ hạn ba năm | 200.000 PAB | Tiền gửi | Đang mở |