Thị thực du mục số Panama

Điều kiện thu nhập là nguồn nước ngoài với mức năm không thấp hơn 36.000 balboa, hoặc mức tương đương bằng ngoại tệ.

Con số ấy xuất hiện lần thứ hai dưới dạng tháng trong thư của công ty: Thư phải do người đại diện theo pháp luật ký trên giấy có tiêu đề, nêu rõ thu nhập tháng của đương đơn không được thấp hơn 3.000 balboa, kèm chu kỳ trả và xác nhận khoản ấy đến từ nguồn nước ngoài.

Việc thu nhập đến từ nước ngoài phải được chứng minh riêng, bằng một trong hai cách:

Giấy xác nhận của ngân hàng rằng các khoản thu nhận được đến từ nước ngoài và gắn với tình trạng lao động đã khai; hoặc sao kê của ngân hàng nước ngoài, hoặc của một ngân hàng địa phương có dấu xác thực của ngân hàng phát hành, thể hiện giao dịch chuyển tiền và chứng minh giao dịch ấy gắn với tình trạng lao động đã khai

Thị thực chín tháng, gia hạn một lần cùng thời hạn; người giữ thị thực được làm việc từ xa tại Panama mà không phải xin thêm giấy phép của cơ quan nào khác, nhưng phải khai có tuyên thệ rằng không nhận việc hay dịch vụ trong nước.

Thị thực nằm trong loại Không cư trú, và người đủ điều kiện phải là nhân viên của một công ty nước ngoài mang tính xuyên quốc gia, hoặc là người làm tự do, làm việc từ xa. Công việc của họ phải tạo ra hiệu quả ở nước ngoài.

Người làm tự do không nộp thư của công ty mà thay bằng hai giấy khác: Xác nhận về công ty riêng đã đăng ký ở nước ngoài, và bản tuyên thệ trước công chứng mô tả quan hệ với từng khách hàng, gồm dịch vụ cung cấp, số tiền nhận, nguồn tiền và định kỳ thanh toán.

Người làm dịch vụ xã hội phi lợi nhuận theo thoả thuận với nhà nước hay tổ chức được công nhận được gia hạn một lần và miễn phí dịch vụ di trú.

Thị thực có thời hạn chín tháng, gia hạn được một lần duy nhất với cùng thời hạn ấy, và phí làm thẻ tương ứng là 50 balboa. Hồ sơ xin gia hạn phải đáp ứng đúng các điều kiện như lần nộp đầu tiên, bao gồm cả các chứng từ chứng minh thu nhập đến từ nước ngoài.

Riêng một nhóm được đối xử khác: Người nước ngoài sang để cung cấp dịch vụ xã hội phi lợi nhuận theo các thoả thuận với chính phủ, với quỹ bảo trợ hoặc với tổ chức phi chính phủ được Bộ Kinh tế và Tài chính công nhận, cùng những người tham gia trao đổi sinh viên mà làm việc theo hình thức từ xa.

Nhóm ấy cũng được gia hạn một lần với thời hạn tương đương và được miễn khoản nộp cho dịch vụ di trú.

Khi đã được cấp, thị thực này cho quyền làm việc theo hình thức từ xa ngay trong lãnh thổ Cộng hoà Panama, và người giữ không phải làm thêm thủ tục nào hay xin phép cơ quan nhà nước nào khác, dù là để làm việc hay để cư trú.

Đổi lại là một cam kết hẹp: Hồ sơ phải có bản tuyên thệ không chấp nhận lời mời làm việc hay cung cấp dịch vụ trong lãnh thổ quốc gia, với người Panama, với người cư trú, với khách du lịch hay với doanh nghiệp, nhằm tiến hành kinh doanh tại Cộng hoà Panama, do chính đương đơn ký.

Ngoài ra đơn phải chứa cam kết của đương đơn tự chịu chi phí quay về hoặc hồi hương về nước gốc hay nước đến khi cần thiết, và thư của công ty cũng phải nhắc lại cam kết ấy.

Điều kiện tư cách gồm hai vế: Có hợp đồng với tư cách nhân viên tác nghiệp của một doanh nghiệp nước ngoài mang tính xuyên quốc gia, hoặc là người làm việc tự chủ theo hình thức làm việc từ xa; và thực hiện các công việc phát sinh hiệu lực ở nước ngoài

Khung pháp lý của diện này không lập ra tư cách người phụ thuộc nào, và đây là im lặng đo được chứ không phải cửa đóng.

Tờ yêu cầu chính thức của Cơ quan Di trú Quốc gia chép nguyên các Điều 1, 3, 4 và 5 của Nghị định 198 ngày 07/05/2021, và không nhắc tới vợ chồng, con trai, con gái, người thân, hôn nhân, người chưa thành niên, người thụ hưởng hay bạn đời.

Hai chỗ trông như ngoại lệ thật ra không phải: Chữ chỉ người phụ thuộc chỉ nằm bên trong chữ độc lập của cụm người lao động tự chủ và độc lập, còn chữ cha mẹ chỉ có mặt ở yêu cầu ghi tên và quốc tịch cha mẹ của đương đơn trên giấy uỷ quyền.

Trong thư viện tài liệu của chính cơ quan, tờ này là tài liệu duy nhất về làm việc từ xa; tài liệu về người phụ thuộc chỉ dành cho người phụ thuộc của thường trú nhân, và tài liệu về người thân đều thuộc diện đoàn tụ gia đình của thường trú tạm hoặc thường trú vĩnh viễn.

Cơ quan có bộ tờ yêu cầu riêng cho người phụ thuộc nhưng không có bản nào cho hạng không cư trú ngắn hạn.

Chiều ngược lại càng rõ: Đương đơn phải nộp bản tuyên thệ rằng mình không nhận lời mời làm việc hay cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ Panama, dù với người Panama, cư dân, khách du lịch hay doanh nghiệp.

Ô này không chứng minh rằng người phụ thuộc bị cấm, chỉ chứng minh rằng diện này không lập ra tư cách ấy và người đi cùng phải tự đứng một diện khác.

Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Panama và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Panama.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Panama tới được 157 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Hai tài liệu chính thức của diện này — bảng yêu cầu của Cơ quan Di trú Quốc gia và trang hướng dẫn của cơ quan xúc tiến đầu tư — không có một dòng nào về thuế.

Cả hai đều không dùng các chữ thuế, tài khoá, nghĩa vụ thu, thu nhập chịu thuế hay lãnh thổ.

Đây là điểm dễ đọc nhầm nhất của bản ghi và cần nói rõ: Cấu trúc thu nhập từ nguồn nước ngoài và chức năng phát sinh hiệu lực ở nước ngoài trong nghị định là điều kiện di trú, không phải một quy định thuế.

Văn bản gốc là Nghị định Hành pháp số 198 ngày 07/05/2021, đăng Công báo số 29290-A ngày 20/05/2021, mang tên Tạo Thị thực Lưu trú Ngắn hạn với tư cách Người làm việc Từ xa.

Điều 1 tạo trong hạng mục di trú Không Cư trú một loại thị thực mới, với ba điều kiện:

Có hợp đồng làm nhân sự vận hành cho một doanh nghiệp nước ngoài có tính xuyên quốc gia, hoặc là người lao động tự chủ theo phương thức làm việc từ xa; thực hiện các chức năng phát sinh hiệu lực ở nước ngoài; và nhận thu nhập từ nguồn nước ngoài không dưới 36.000 balboa một năm.

Hệ quả di trú của thị thực được viết rất rộng: Nó cho quyền làm việc theo phương thức từ xa trong lãnh thổ Panama, và người giữ nó không cần làm thủ tục bổ sung hay xin bất kỳ giấy phép nào của cơ quan nhà nước khác, dù để làm việc hay để cư trú.

Thời hạn chín tháng, gia hạn một lần cùng thời hạn; phí thẻ 50 balboa theo tài liệu của cơ quan di trú, còn cơ quan xúc tiến đầu tư ghi khoản nộp cho cơ quan di trú là 250 đô la Mỹ.

Ba nghĩa vụ chứng minh nguồn tiền, và chúng chặt: Điều 4 buộc đương đơn phải chứng minh thu nhập đến từ nước ngoài bằng chứng thư ngân hàng hoặc sao kê ngân hàng nước ngoài, hoặc ngân hàng địa phương có dấu xác thực của ngân hàng phát lệnh.

Thư của doanh nghiệp phải nêu thu nhập tháng không dưới 3.000 balboa, kỳ hạn trả, và ghi rõ rằng khoản ấy đến từ nguồn nước ngoài; và yêu cầu thứ mười hai là bản tuyên thệ không nhận lời mời làm việc hay cung cấp dịch vụ nào tại Panama, như ô cư trú của trang này đã trích.

Điều 3 cho người tự doanh thay hai mục hồ sơ bằng chứng nhận doanh nghiệp riêng đăng ký ở nước ngoài và bản tuyên thệ trước công chứng mô tả quan hệ thương mại với khách hàng, gồm nguồn gốc quỹ và kỳ hạn thanh toán.

Điều 5 buộc hồ sơ gia hạn nộp lại đúng bộ như lần đầu. Hai điểm thủ tục từ cơ quan xúc tiến đầu tư: Nộp tại quầy thủ tục đặc biệt ở trụ sở cơ quan di trú thông qua luật sư đại diện, và đương đơn phải đã nhập cảnh Panama mới nộp được; người mang quốc tịch thuộc diện hạn chế phải xin thị thực được uỷ quyền trước.

Phải nói rõ một chỗ ô này không trả lời được. Nguyên tắc đánh thuế theo lãnh thổ của Panama nằm ở Điều 694 Bộ luật Thuế, và quy tắc cư trú thuế nằm ở Nghị định Hành pháp 958 năm 2013.

Toàn văn hai văn bản ấy chưa đối chiếu được tại nguồn chính thức.

Vì vậy ô này không nói người giữ thị thực có thành cư dân thuế Panama hay không, và không dẫn một điều khoản thuế nào. Đọc ô này đúng phạm vi: Hai nguồn nói về điều kiện, hồ sơ, thời hạn và phí; chúng không thiết lập chế độ thuế nào, không nói người giữ thị thực có thành cư dân thuế hay không, và không dẫn chiếu Bộ luật Thuế

Hai khoản lệ phí là 250 balboa nộp cho Cơ quan Di trú Quốc gia, mục 13 của danh sách yêu cầu, và 50 balboa tiền thẻ.

Nhưng chi phí thật của diện này không nằm ở hai con số ấy mà nằm ở gánh giấy tờ, và mục đầu tiên của danh sách đã báo trước điều đó: Hồ sơ mở bằng một giấy uỷ quyền có công chứng kèm đơn, và giấy uỷ quyền ấy phải ghi họ tên và quốc tịch của cha mẹ đương đơn.

Một hồ sơ mở bằng giấy uỷ quyền công chứng là một hồ sơ đi qua luật sư, và khoản ấy không xuất hiện trong bất kỳ biểu phí nào.

Phần còn lại của danh sách gồm ba ảnh; bản sao hộ chiếu có đối chiếu, công chứng hoặc xác thực. Phiếu lý lịch tư pháp; giấy chứng nhận sức khoẻ; tờ khai có tuyên thệ về nhân thân. Đơn theo mẫu mang cam kết của chính đương đơn tự chịu chi phí hồi hương.

Bản sao hợp đồng bảo hiểm y tế phải duy trì hiệu lực trên lãnh thổ Panama suốt thời gian lưu trú. Giấy chứng nhận sự tồn tại của công ty nước ngoài tại nơi công ty đăng ký; và thư công ty mang cam kết thứ hai về chi phí hồi hương.

Một luật bao trùm dễ bị bỏ qua khi tính thời gian và tiền: Mọi giấy tờ cấp ở nước ngoài phải đáp ứng yêu cầu của Điều 247 Nghị định Hành pháp.