Thị thực nhà đầu tư Montenegro

Điều 9 Thông tư quy định thế nào là bằng chứng có phương tiện tự nuôi sống để được cấp giấy phép cư trú tạm thời, và nó nhận sáu loại. Thứ nhất là tiền trên tài khoản ngân hàng, gồm thẻ tín dụng, sổ tiết kiệm hoặc xác nhận giao dịch của ngân hàng thương mại.

Thứ hai là thu nhập cá nhân từ quan hệ lao động trong ba tháng gần nhất. Thứ ba là mức học bổng, thứ tư là bảo đảm chi phí chữa bệnh. Thứ năm là bằng chứng rằng phương tiện tự nuôi sống đã được bảo đảm bằng việc cho thuê bất động sản mà người nước ngoài sở hữu tại Montenegro.

Thứ sáu là bản cam kết của một cá nhân hay pháp nhân đứng ra chịu chi phí lưu trú.

Mức định lượng rất thấp: Coi là có phương tiện tự nuôi sống nếu sở hữu số tiền tối thiểu 10 euro cho mỗi ngày của thời gian lưu trú xin cấp. Với giấy phép vừa cư trú vừa làm việc thì bằng chứng là bản chào tuyển dụng của chủ sử dụng lao động ghi mức lương ròng tối thiểu 310 euro

Thứ nhận được là giấy phép cư trú tạm thời cấp trên cơ sở sở hữu bất động sản tại Montenegro. Đây không phải định cư lâu dài và không phải quốc tịch; thời hạn của nó nằm ở ô thời gian của bảng này.

Ngưỡng 200.000 euro có một điểm xuất xứ phải nói rõ, vì nó đổi cách người đọc nên dùng con số ấy. Trang của Chính phủ Montenegro thông báo rằng Chính phủ đã thông qua các sửa đổi đối với dự thảo Luật sửa đổi Luật Người nước ngoài, tại một phiên họp Chính phủ điện tử ngày 12/11/2025.

Nghĩa là trang ấy chứng minh một quyết định của Chính phủ về một dự thảo, chứ không chứng minh đạo luật đã có hiệu lực. Ai lập kế hoạch theo con số 200.000 nên tra thêm ở Công báo xem dự thảo ấy đã thành luật chưa.

Cùng thông báo ấy, Chính phủ mô tả một môi trường kiểm tra mà người đang giữ giấy phép phải tính tới. Năm cơ quan — Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Cục Thuế và Tổng cục Cảnh sát — đã tăng cường đối chiếu chéo và trao đổi dữ liệu nhằm ngăn việc lạm dụng giấy phép cư trú.

Hai việc cụ thể được nêu tên. Thứ nhất, dựa trên dữ liệu về các công ty không hoạt động và mất khả năng thanh toán do người nước ngoài sở hữu, cơ quan sẽ tiến hành kiểm tra và sẽ khởi động thủ tục thu hồi cư trú tạm thời ở những trường hợp hội đủ điều kiện luật định.

Thứ hai, sau các tham vấn cấp cao và phối hợp với các cơ quan của Montenegro và Thổ Nhĩ Kỳ, sẽ có một đợt xác minh bổ sung đối với dữ liệu của khoảng 13.500 công dân Thổ Nhĩ Kỳ đang giữ giấy phép cư trú tạm thời hoặc lâu dài.

Thời hạn ngắn hơn nhiều so với hình dung về một diện gắn với bất động sản: Điều 63 của Luật Người nước ngoài, dưới tiêu đề thời hạn hiệu lực, quy định giấy phép cư trú tạm thời được cấp với thời hạn hiệu lực tới một năm.

Không có hạng nhiều năm cho người mua nhà; mỗi năm phải làm lại. Điều 64 đặt ra cửa sổ nộp gia hạn, và cửa sổ ấy hẹp ở cả hai đầu nên lỡ là mất: Người nước ngoài nộp đơn gia hạn trực tiếp, tự mình, tại Bộ ở nơi cư trú, sớm nhất trong vòng 60 ngày và muộn nhất trong vòng 30 ngày trước khi giấy phép hết hạn.

Nộp sớm hơn 60 ngày cũng không được nhận. Hồ sơ gia hạn phải kèm hộ chiếu nước ngoài còn giá trị hoặc giấy tờ tuỳ thân do cơ quan nước khác cấp, bằng chứng có chỗ ở được bảo đảm, và bằng chứng về tính chính đáng của đề nghị; nếu đã quá năm năm kể từ lần lấy dữ liệu sinh trắc học theo Điều 61 khoản 3 thì phải lấy lại dữ liệu ấy.

Một mốc nữa rất ngắn nằm ở cùng phần và nó là mốc phòng vệ: Khiếu nại quyết định gửi lên Bộ trong vòng tám ngày kể từ ngày nhận được quyết định.

Ngoài các mốc của luật, Chính phủ còn đặt hai hạn chuyển tiếp khi thông qua bản sửa đổi ngày 12/11/2025, và người đang giữ giấy phép phải canh cả hai. Hạn thứ nhất dành cho người đang sở hữu bất động sản và đã đăng ký cư trú tạm thời trên cơ sở ấy: Một năm để đưa tư cách của mình phù hợp quy định mới.

Hạn thứ hai dành cho người nước ngoài làm giám đốc điều hành hoặc sở hữu trên 51 phần trăm cổ phần của một công ty: 180 ngày để điều chỉnh hoạt động kinh doanh cho khớp yêu cầu mới, trong đó có yêu cầu phải có ít nhất ba lao động mà hai người là công dân Montenegro làm toàn thời gian.

Điều 10 Thông tư liệt kê năm cách chứng minh đã có chỗ ở: Giấy tờ về quyền sở hữu đối với không gian ở; hợp đồng thuê không gian ở đã ký kết; bản tuyên bố viết tay của người cho người nước ngoài ở nhờ.

Xác nhận của chủ sử dụng lao động về chỗ ở tập thể; hoặc xác nhận chỗ ở của một công ty, hộ kinh doanh hay cá nhân đã đăng ký kinh doanh dịch vụ lưu trú.

Về bảo hiểm y tế, Điều 11 chấp nhận bảo hiểm y tế du lịch do một công ty bảo hiểm được cấp phép cung cấp, bảo hiểm y tế theo điều ước quốc tế, hoặc bảo hiểm y tế theo điều kiện và cách thức do luật riêng quy định

Điều 12 Thông tư chỉ quy định một việc: Bằng chứng cho thấy đề nghị cấp giấy phép cư trú tạm thời để đoàn tụ gia đình là chính đáng.

Bằng chứng ấy là một giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp, chứng minh người nước ngoài là thành viên gia đình trực hệ của một công dân Montenegro, hoặc là thành viên gia đình trực hệ của một người nước ngoài đã được cấp phép định cư lâu dài hay cư trú tạm thời tại Montenegro.

Điều luật để ngỏ một cửa cuối: Hoặc một bằng chứng khác về tính chính đáng của đề nghị ấy.

Và đây là điều phải nói ra thay vì để người đọc tưởng bản ghi bỏ sót: Thông tư này có mười chín điều, và về gia đình nó chỉ có đúng Điều 12. Không điều nào định nghĩa thế nào là thành viên gia đình trực hệ, và văn bản cũng không nhắc tới vợ chồng, con cái hay người chưa thành niên.

Nghĩa là Thông tư nói cần nộp bằng chứng gì, chứ không nói ai thì đủ tư cách. Chính Điều 8 chỉ ra chỗ phải đi tìm: Hồ sơ phải kèm bằng chứng về việc đáp ứng các điều kiện cấp phép theo Luật Người nước ngoài. Ai cần biết một người bà con cụ thể có nằm trong diện hay không thì phải đọc đạo luật ấy, không phải văn bản này.

Một điều nữa dễ bị bỏ qua: Hồ sơ đoàn tụ gia đình vẫn phải vượt các điều kiện chung như mọi hồ sơ cư trú tạm thời khác — phương tiện tự nuôi sống, chỗ ở được bảo đảm và bảo hiểm y tế. Ba điều kiện ấy nằm ở ô ngưỡng vốn và ô điều kiện cư trú của bảng này, kèm con số cụ thể.

Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Montenegro và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Montenegro.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Montenegro tới được 126 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Luật Người nước ngoài Montenegro không lập ra chế độ thuế nào cho diện này, nhưng nó dùng thuế làm hai thứ khác, và cả hai đều chạm trực tiếp vào túi tiền người xin. Thứ nhất, thuế làm thước đo giá trị tài sản.

Điều 56 mang tên Cư trú tạm thời để sử dụng và định đoạt quyền đối với bất động sản, và khoản 1 buộc nộp trích lục địa chính chứng minh quyền sở hữu cộng chứng cứ về giá trị bất động sản do cơ quan chính quyền địa phương phụ trách thu thuế cấp.

Khoản 4 nói rõ chứng cứ ấy là gì: Quyết định ấn định thuế chuyển nhượng bất động sản, mà cơ sở tính thuế không dưới 150.000 euro.

Thứ hai, thuế làm thước đo tuân thủ: Khi gia hạn giấy phép theo diện này, luật buộc nộp thêm chứng cứ đã hoàn thành nghĩa vụ thuế trong suốt thời hạn giấy phép — và vì giấy phép chỉ có hiệu lực tối đa một năm, đó là một nghĩa vụ báo cáo lặp lại hằng năm.

Điều kiện cấp cư trú vĩnh viễn cũng đòi chứng cứ đã hoàn thành nghĩa vụ thuế trong thời gian giữ giấy phép tạm trú.

Có một mô-típ loại trừ rất sạch trong chính đạo luật: Điều 93 khoản 1 điểm 5 cho người có cư trú vĩnh viễn quyền hưởng ưu đãi thuế theo luật định, và điều về nghiên cứu khoa học cho người giữ giấy phép nghiên cứu quyền hưởng ưu đãi thuế ngang công dân Montenegro.

Diện cư trú tạm thời theo Điều 56 không nằm trong cả hai điều khoản ưu đãi ấy.

Đạo luật cũng không nhắc tới cư dân hay thu nhập: Nó không định nghĩa cư trú thuế và không nói gì về thuế thu nhập.

Các thông số khác của diện nằm ở ba khoản. Khoản 2 cho người đồng sở hữu ít nhất một nửa bất động sản cũng được cấp. Khoản 3 liệt kê loại bất động sản đủ điều kiện, gồm nhà ở gia đình, nhà nghỉ cuối tuần, biệt thự, căn hộ, cơ sở lưu trú ăn uống, công trình hỗn hợp ở và kinh doanh, cùng mặt bằng kinh doanh.

Khoản 5 miễn nghĩa vụ nộp chứng cứ giá trị cho công dân các nước thành viên Liên minh châu Âu và thân nhân họ bất kể thân nhân có quốc tịch nào, cùng công dân Iceland, Liechtenstein, Na Uy và Thuỵ Sĩ.

Luật còn dựng một nghĩa vụ báo cáo chéo và một chế tài: Bộ phải gửi thông báo về giấy xác nhận đăng ký lao động cho cơ quan quản lý thuế trong vòng mười ngày; và người nước ngoài trốn tránh nghĩa vụ thuế là một căn cứ trục xuất.

Về quy mô của diện này, ý kiến chính thức của Chính phủ gửi Toà án Hiến pháp đưa con số: Khoảng 4.000 giấy phép năm 2022, khoảng 4.100 năm 2023, khoảng 4.529 năm 2024 và khoảng 5.260 năm 2025 — tất cả cấp khi chưa có giới hạn giá trị bất động sản.

Điều 217b là điều khoản chuyển tiếp: Người đã có giấy phép theo diện này trước đó được gia hạn mà không phải nộp chứng cứ giá trị 150.000 euro.

Đọc ô này đúng phạm vi: Đạo luật nói về điều kiện cấp, gia hạn và chấm dứt giấy phép cư trú; với diện bất động sản nó dùng quyết định thuế chuyển nhượng làm chứng cứ giá trị và dùng chứng cứ hoàn thành nghĩa vụ thuế làm điều kiện gia hạn; nó không xác lập cư trú thuế, không quy định thuế suất, và không dành ưu đãi thuế cho diện này.

Bản đọc được là bản hợp nhất của một nhà xuất bản phân phối qua thư viện tài liệu chính thức của Chính phủ, chứ không phải bản in Công báo, và nó hợp nhất tới bản sửa đổi ngày 10/03/2026 — mà chỉ riêng quý một năm 2026 đã có hai đợt sửa, nên mọi con số ở đây phải đọc kèm mốc ấy

Mức phí làm phôi thẻ giấy phép cư trú tạm thời và thẻ giấy phép cư trú tạm thời kèm làm việc là 5 euro, theo Điều 17 Thông tư.

Bản thân tấm thẻ là hình chữ nhật 86 x 54 mm bằng polycarbonate nhiều lớp, làm theo tiêu chuẩn ISO/IEC 7810 và 10373; mặt sau in số định danh cá nhân của người nước ngoài, tên cơ quan cấp, căn cứ pháp lý cấp giấy phép và thông tin về quyền làm việc.

Thông tư được đăng trên Công báo Montenegro số 25/2019 ngày 30/04/2019 và có hiệu lực từ ngày 08/05/2019. Giấy phép hoặc quyết định khác theo hồ sơ được trao trực tiếp cho người nộp đơn