Antigua and Barbuda trao quốc tịch cho nhà đầu tư với khoản đóng góp tối thiểu 230.000 đô la Mỹ vào Quỹ Phát triển Quốc gia, cho phép đưa vợ hoặc chồng và con phụ thuộc vào cùng hồ sơ mà không đóng góp thêm, dù phí chính phủ và phí thẩm tra vẫn tính theo từng người. Chương trình chỉ đòi có mặt để tuyên thệ trung thành, việc có thể làm tại cơ quan đại diện ngoại giao, và theo Prosperous Intelligence, hộ chiếu Antigua and Barbuda tới được 159 điểm đến không cần xin thị thực lãnh sự trước.
Tổng quan chương trình
- Tên chính thức chương trình: Antigua and Barbuda Citizenship by Investment Programme
- Website: cip.gov.ag
- Cơ quan quản lý: Citizenship by Investment Unit
Ngưỡng vốn tối thiểu
Bốn hình thức đầu tư với năm mức, vì hình thức đầu tư doanh nghiệp có hai mức, tính bằng đô la Mỹ:
| Hình thức đầu tư | Mức (USD) | Điều kiện |
|---|---|---|
| Quỹ Phát triển Quốc gia, gọi tắt là NDF | 230.000 | Đóng góp tối thiểu cho mỗi hồ sơ, trả một lần |
| Bất động sản | 300.000 | — |
| Đầu tư doanh nghiệp, nhà đầu tư đơn lẻ | 1.500.000 | — |
| Đầu tư doanh nghiệp, đầu tư chung | 5.000.000 | Tối thiểu hai người cùng đầu tư vào một doanh nghiệp được duyệt với tổng ít nhất 5 triệu đô la, trong đó mỗi người phải góp tối thiểu 400.000 |
| Quỹ Đại học Tây Ấn | 260.000 | Mức này đã bao gồm phí xử lý |
Kết quả pháp lý
Quỹ Phát triển Quốc gia là một quỹ phi lợi nhuận chịu giám sát của Quốc hội bằng một báo cáo sáu tháng một lần, trình bày đủ chi tiết để bảo đảm minh bạch và trách nhiệm giải trình, và được kiểm toán bởi một hãng kế toán có uy tín quốc tế.
Quỹ được lập theo khoản 2 Điều 42 Đạo luật Quản lý Tài chính năm 2006, nhằm tài trợ các dự án do chính phủ bảo trợ, gồm cả hợp tác công tư và các khoản đầu tư từ thiện được duyệt.
Khi hồ sơ hoàn tất, một giấy chứng nhận đăng ký Quốc tịch được cấp cho cả đương đơn chính lẫn các thành viên gia đình, rồi được nộp cho cơ quan hộ chiếu kèm đơn xin hộ chiếu; đại lý hoặc người đại diện được uỷ quyền sẽ chuyển hộ chiếu và giấy chứng nhận quốc tịch tới tay đương sự
Thời gian xử lý công bố
Dòng tiền chia làm ba đợt chứ không nộp một lần. Khi nộp hồ sơ, phải trả toàn bộ phí thẩm tra cộng 10% phí xử lý của chính phủ, và cả hai khoản này không hoàn lại. Khi nhận được thư chấp thuận, phải trả phần còn lại của phí xử lý, phí hộ chiếu, và khoản đóng góp.
Các khoản phí nộp thẳng cho Đơn vị, còn khoản đóng góp phải được chuyển vào Quỹ Đặc biệt của Chính phủ trong vòng 30 ngày. Nghĩa là mốc 30 ngày ấy chạy từ lúc có thư chấp thuận chứ không phải từ lúc nộp hồ sơ.
Hồ sơ không đi thẳng từ đương đơn tới Đơn vị. Trang hướng dẫn khuyên bắt đầu qua một đại diện được uỷ quyền; đại diện làm việc với một đại lý có giấy phép đặt tại Antigua and Barbuda, và đại lý là người rà hồ sơ rồi nộp trực tiếp cùng các khoản phải trả.
Đại lý cũng là đầu mối với Đơn vị trong suốt quá trình xét và là người được báo kết quả. Đơn vị có thể yêu cầu thêm thông tin hoặc gọi phỏng vấn.
Năm trang của Đơn vị đọc ngày 27/09/2026, gồm hướng dẫn nộp, hỏi đáp, biểu phí, trang quỹ và trang người phụ thuộc, không trang nào công bố thời gian xử lý hồ sơ.
Yêu cầu cư trú thực tế
Nghĩa vụ duy nhất đòi có mặt là lời tuyên thệ hoặc lời xác nhận trung thành, và nó có hai lối thực hiện.
Lối thứ nhất là thực hiện ngay trong lần đầu tiên tới thăm Antigua and Barbuda. Lối thứ hai là tới một Đại sứ quán, Cao uỷ quán hoặc Văn phòng Lãnh sự của Antigua and Barbuda để hoàn thành nghĩa vụ ấy — tức không nhất thiết phải đặt chân tới lãnh thổ.
Khoản đóng góp NDF cho phép đương đơn chính đưa vào cùng hồ sơ vợ hoặc chồng, con phụ thuộc và cha mẹ phụ thuộc trên 55 tuổi mà không phải đóng góp thêm vào quỹ, dù phí chính phủ và phí thẩm tra vẫn tính theo từng người
Người phụ thuộc được kèm
Vợ hoặc chồng; con từ 0 đến 30 tuổi phụ thuộc tài chính vào đương đơn chính; con từ 18 tuổi trở lên bị khuyết tật thể chất hoặc tâm thần, sống cùng và được cấp dưỡng hoàn toàn; cha mẹ hoặc ông bà từ 55 tuổi phụ thuộc tài chính; anh chị em ruột chưa kết hôn.
Ngoài ra còn được bổ sung sau: Vợ hoặc chồng tương lai của đương đơn chính, vợ hoặc chồng tương lai của con phụ thuộc nếu người phụ thuộc chưa quá 35 tuổi khi nộp, và con sinh sau của con phụ thuộc.
Bổ sung sau có giá riêng. Trang người phụ thuộc ghi các mức ấy, còn biểu phí xếp chúng thành một bảng thêm người. Các mức tính bằng đô la Mỹ:
| Người bổ sung | Mức (USD) |
|---|---|
| Vợ hoặc chồng tương lai của đương đơn chính | 50.000 |
| Con sinh sau của con phụ thuộc, dưới 6 tuổi | 10.000 |
| Con sinh sau của con phụ thuộc, từ 6 đến 17 tuổi | 25.000 |
| Con từ 0 đến 5 tuổi | 10.000 |
| Con từ 6 đến 17 tuổi | 25.000 |
| Người từ 18 tuổi trở lên | 50.000 |
Phí thẩm định và phí hộ chiếu thông thường vẫn tính thêm.
Chương trình định nghĩa con là con đẻ hoặc con nuôi hợp pháp của đương đơn chính, hoặc của đương đơn chính cùng vợ hay chồng.
Số nước miễn thị thực
Người được cấp quốc tịch theo chương trình này nhận hộ chiếu Antigua and Barbuda, nên con số của ô này là con số của chính hộ chiếu ấy.
Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Antigua and Barbuda tới được 159 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:
| Hình thức nhập cảnh | Số điểm đến |
|---|---|
| Miễn thị thực | 133 |
| Thị thực cấp tại cửa khẩu | 21 |
| Giấy phép du lịch điện tử (eTA) | 5 |
| Cộng, là con số của Passport Index | 159 |
| Thị thực điện tử phải xin trước, không cộng | 46 |
Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.
Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.
Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.
Nghĩa vụ thuế phát sinh
Đạo luật gốc của chương trình, Đạo luật Quốc tịch theo Đầu tư Antigua and Barbuda năm 2013, dài hơn hai mươi bảy nghìn ký tự và không chứa một lần nào chữ thuế; ba lần chữ cư trú trong đó đều nói về nơi cư trú của đại lý hoặc loại hình dự án bất động sản.
Trang câu hỏi thường gặp của chính Đơn vị Quốc tịch theo Đầu tư chỉ có năm câu — đổi tên, miễn thị thực khi tới, danh sách nước hạn chế, xếp hạng hộ chiếu, lý lịch tư pháp Canada — và không câu nào về thuế; trang liệt kê bốn lựa chọn đầu tư cũng vậy.
Chương trình không nói gì về thuế. Về thuế thu nhập cá nhân của nước này, phải nói đúng hai phép đo khác nhau và không được gộp chúng thành một câu gọn.
Phép đo thứ nhất: Đạo luật sửa đổi Thuế Thu nhập Cá nhân năm 2016, số 8 năm 2016, được chuẩn y ngày 23/6/2016 và đăng Công báo Tập XXXVI số 37 cùng ngày, sửa Đạo luật Thuế Thu nhập Cá nhân năm 2005 số 1 theo hướng thu hẹp:
Điều 3 thay mức miễn trừ cá nhân bằng 21.000 đô la cho năm thu nhập 2016, tức đúng một nửa mức 42.000 của hai năm 2014 và 2015.
Điều 4 đổi mọi hạn khấu trừ và nộp định kỳ thành một mốc duy nhất là ngày 15 tháng 8 năm 2016; Điều 5 đổi hạn khai thành ngày 30 tháng 9 năm 2016.
Đạo luật được Hạ viện thông qua ngày 10/6/2016 và Thượng viện ngày 20/6/2016. Nhưng văn bản ấy không dùng chữ bãi bỏ — nó cắt mức miễn trừ và ấn định các mốc cuối, chứ không tuyên bố bãi bỏ bằng chữ.
Phép đo thứ hai: Danh mục hai mươi tám sắc thuế mà Cục Thuế Nội địa đang công bố quản lý không có mục nào tên là thuế thu nhập cá nhân.
Danh mục ấy gồm thuế bán hàng và dịch vụ, thuế kinh doanh, thuế doanh nghiệp, thuế tăng giá trị đất, thuế ngân hàng hải ngoại, thuế tài sản, thuế đất chưa phát triển của người không phải công dân, thuế viễn thông, lệ phí trước bạ, thuế khấu trừ tại nguồn và các khoản khác.
Đặt hai phép đo cạnh nhau thì câu nói được là: Danh mục sắc thuế đang được cơ quan thu công bố không có thuế thu nhập cá nhân, và đạo luật số 8 năm 2016 chấm dứt nghĩa vụ khai thuế thu nhập cá nhân sau các mốc tháng 8 và tháng 9 năm 2016.
Câu không nói được là Antigua and Barbuda không có thuế thu nhập cá nhân theo nghĩa hiến định — và có một phép đo ngược để nhớ điều đó: Danh mục đạo luật theo vần của chính cổng luật quốc gia vẫn liệt kê Đạo luật Thuế Thu nhập Cá nhân năm 2005 cùng các bản sửa 2006, 2008, 2009, 2013, 2014 và 2016.
Tra danh mục tên đạo luật thôi thì không kết luận được là đã bãi bỏ. Một nghĩa vụ vẫn tồn tại dù không có thuế thu nhập cá nhân, và nó đáng nêu: Cục Thuế Nội địa có đủ mục về FATCA, Chuẩn Báo cáo Chung, trao đổi thông tin theo yêu cầu, cùng hai văn bản hướng dẫn về tuân thủ chủ sở hữu hưởng lợi ban hành tháng 11/2022 và tháng 12/2024.
Cơ quan này tự mô tả là cơ quan thu của Chính phủ, quản lý Đạo luật Quản lý và Thủ tục Thuế số 12 năm 2018, thuộc Bộ Tài chính và Quản trị Doanh nghiệp.
Về mức đầu tư của chương trình, để đọc ô này trong bối cảnh, bốn lựa chọn tính bằng đô la Mỹ:
| Lựa chọn | Mức (đô la Mỹ) |
|---|---|
| Quỹ Phát triển Quốc gia, không hoàn lại | Tối thiểu 230.000 |
| Bất động sản đã duyệt, giữ tối thiểu năm năm | Tối thiểu 300.000 |
| Đầu tư kinh doanh | Tối thiểu 1.500.000, hoặc liên danh tổng 5.000.000 với mỗi người tối thiểu 400.000 |
| Quỹ Đại học West Indies cơ sở Five Islands, gồm phí xử lý | Tối thiểu 260.000 |
Đọc ô này đúng phạm vi: Nguồn của chương trình nói về điều kiện, mức đầu tư và thủ tục, tuyệt đối không nói về thuế.
Nguồn của cơ quan thu nói về danh mục sắc thuế đang quản lý và về việc chấm dứt nghĩa vụ khai thuế thu nhập cá nhân năm 2016, nhưng không nói thuế bất động sản áp thế nào cho người mua theo diện này, không nói thuế đất chưa phát triển của người không phải công dân áp thế nào cho công dân mới, và không nói gì về nghĩa vụ thuế tại nước gốc
Chi phí bắt buộc ngoài khoản đầu tư
Các khoản phí chính theo đối tượng, tính bằng đô la Mỹ; phí hồ sơ chính phủ ở mức gia đình áp cho gia đình đến bốn người:
| Khoản phí | Đối tượng | Mức (USD) |
|---|---|---|
| Phí hồ sơ chính phủ | Đương đơn một mình | 10.000 |
| Gia đình | 20.000 | |
| Mỗi người phụ thuộc thêm | 10.000 | |
| Phí thẩm định | Đương đơn chính | 8.500 |
| Vợ hoặc chồng | 5.000 | |
| Người phụ thuộc 12 đến 17 tuổi | 2.000 | |
| Người phụ thuộc 18 đến 30 tuổi | 4.000 | |
| Cha mẹ phụ thuộc từ 55 tuổi | 4.000 | |
| Người phụ thuộc 0 đến 11 tuổi | Miễn phí | |
| Phí hộ chiếu | Mỗi người | 300 |
Lộ trình Quỹ Đại học Tây Ấn tính khác ba lộ trình còn lại. Khoản đóng góp 260.000 USD đã gồm phí xử lý, và biểu phí chỉ ghi thêm 10.000 USD cho mỗi người phụ thuộc thêm.
Bảng in mức quy đổi ra đô la Đông Caribe bên cạnh từng khoản đô la Mỹ, và ghi rằng các mức phí có thể thay đổi.
Một dòng của bảng cần đọc thận trọng. Ở hình thức đầu tư doanh nghiệp, phí thẩm định cho vợ hoặc chồng in 75.000 USD, trong khi ba hình thức kia và bảng tổng hợp đều in 5.000 USD.
Lựa chọn đầu tư
| Lựa chọn | Ngưỡng | Loại hình | Trạng thái |
|---|---|---|---|
| Quỹ Phát triển Quốc gia | 230.000 USD | Đóng góp quỹ | Đang mở |
| Quỹ Đại học West Indies, gia đình từ sáu người | 260.000 USD | Đóng góp quỹ | Đang mở |
| Bất động sản được phê duyệt, giữ tối thiểu năm năm | 300.000 USD | Bất động sản | Đang mở |
| Đầu tư doanh nghiệp, nhà đầu tư đơn lẻ | 1.500.000 USD | Doanh nghiệp | Đang mở |