Người nghỉ hưu tại Belize mất chế độ khi được cấp quyền thường trú

Tư cách người hưu trí đủ điều kiện (Qualified Retired Person, QRP) dựa trên Luật Ưu đãi cho người hưu trí — Retired Persons (Incentives) Act. Sửa đổi đăng công báo ngày 18/4/2023 bổ sung khoản 6 Điều 4: Công dân và thường trú nhân Belize không được công nhận QRP; người giữ QRP mất tư cách này khi được cấp quốc tịch hoặc quyền cư trú lâu dài (thường trú).

Video · 0:46Xem bản tin video dưới một phútKèm mốc giờ và bản chữ

Quyền lợi của người giữ QRP

Khoản 4 Điều 4 miễn mọi thuế và khoản thu đánh vào thu nhập hoặc tiền nhận được. Tiền phải phát sinh từ nguồn ngoài Belize hoặc người cư trú ngoài Belize, gắn với công việc hoặc đầu tư thực hiện ngoài Belize. Miễn trừ áp dụng bất kể Luật Thuế thu nhập và kinh doanh hay luật khác, dù thu nhập từ lao động hay thụ động, dù tiền có chuyển vào Belize hay không. Theo khoản 2 Điều 4D, kinh doanh được chấp thuận tại Belize vẫn phải nộp đầy đủ thuế và thuế quan.

Sửa đổi năm 2023 quy định lại quyền lợi. Người giữ QRP và người phụ thuộc được nhập cảnh, ở lại khi tư cách còn hiệu lực; mua nhà hoặc đất xây nhà chỉ để ở; nhập đồ dùng cá nhân và phương tiện được duyệt, miễn mọi thuế nhập khẩu và thuế khác, trong một năm từ lần nhập cảnh đầu tiên.

Quy ước không cư trú

Khoản 5 Điều 4 quy định người giữ QRP được coi là người không cư trú khi áp dụng 6 luật: Luật Ngân hàng quốc tế, Luật Quản lý ngoại hối, Luật Công ty kinh doanh quốc tế, Luật Tín thác, Luật Nhập cư và Luật Quốc tịch Belize; cùng mọi luật khác về dịch vụ tài chính quốc tế. Sửa đổi năm 2023 thay từ hải ngoại (“Offshore”) bằng quốc tế (“International”) trong tên luật ngân hàng.

Đây là quy ước pháp lý. Theo bản hiệu chỉnh năm 2000 của Luật Quốc tịch, đăng ký trở thành công dân đòi hỏi sinh sống thường xuyên tại Belize, tức cư trú thông thường, trong 5 năm ngay trước khi nộp đơn.

QRP và quyền thường trú không thể cùng tồn tại. Các quy định đã đọc không cấm từ bỏ QRP rồi xin thường trú. Chưa rõ những năm ở Belize khi được coi là người không cư trú có được tính vào thời gian cư trú thông thường theo Luật Quốc tịch hay không.

Điều kiện kinh doanh

Điều 4A mới cấm người giữ QRP kinh doanh, buôn bán, hành nghề hoặc làm việc tại Belize, với hai ngoại lệ. Họ được kinh doanh từ Belize nếu hoạt động liên quan chủ yếu diễn ra ở nước ngoài và chỉ giao dịch với người không cư trú tại Belize; hoặc kinh doanh tại Belize khi được Hội đồng Du lịch Belize (Belize Tourism Board) chấp thuận.

Hồ sơ cần kế hoạch kinh doanh và chứng minh vốn đầu tư tối thiểu 1 triệu USD. Điều 2 luật gốc định nghĩa “dollar” là đô-la Mỹ; hai luật được đọc như một văn bản. Hội đồng phải duyệt nếu ứng viên đã cư trú tại Belize ít nhất 90 ngày không liên tiếp và có vốn tại đây.

Người được duyệt phải thuê ít nhất 5 công dân Belize; nộp bằng chứng tuyển dụng trong 12 tháng và bằng chứng hoạt động kinh doanh trong 18 tháng kể từ khi được duyệt. Điều 4E buộc Hội đồng hủy chấp thuận nếu người được duyệt vi phạm yêu cầu trên, thiếu giấy phép cần thiết hoặc không nộp thuế và thuế quan. Người phụ thuộc bị cấm làm việc, kinh doanh tại Belize, với cùng ngoại lệ hướng ra nước ngoài.

Điều kiện theo từng văn bản

Bản hợp nhất năm 2020 vẫn định nghĩa người hưu trí là người từ 45 tuổi. Sửa đổi năm 2023 xóa định nghĩa ấy, thay bằng 40 tuổi; trang Hội đồng cũng ghi 40 tuổi.

Ứng viên phải đang nhận thu nhập hưu trí. Sửa đổi năm 2023 mở rộng nguồn thu từ lương hưu và khoản trả định kỳ (niên kim) sang cả an sinh xã hội, giá trị nhà sau trừ nợ, thừa kế, vay dựa vào nhà và trả sau (thế chấp ngược), tiết kiệm cá nhân, chương trình đóng góp hưu trí và mọi nguồn thu hưu trí khác.

Cam kết bằng văn bản giữ nguyên: Gửi để tự sử dụng tại tổ chức tài chính Belize, 2.000 USD chậm nhất ngày 15 hằng tháng hoặc 24.000 USD chậm nhất ngày 1/4 hằng năm. Định nghĩa tổ chức tài chính loại trừ ngân hàng quốc tế. Không còn đáp ứng điều kiện thu nhập hoặc vi phạm cam kết thì mất ngay mọi miễn trừ, đặc quyền.

Ứng viên phải có quốc tịch hoặc quyền thường trú hợp pháp tại nước thuộc Phụ lục II. Mục cuối mở rộng danh sách tới “mọi quốc gia khác”; Bộ trưởng vẫn có toàn quyền từ chối bất kỳ ai từ bất kỳ nước nào. Trang Hội đồng yêu cầu vượt qua thẩm tra an ninh và ở Belize ít nhất 30 ngày liên tiếp mỗi năm; các điều luật đã đọc không nêu hai yêu cầu này.

Giới hạn của kết luận

Bài đối chiếu Chương 62, bản hiệu chỉnh 2020, với Luật số 13 năm 2023, sửa đổi mới nhất tìm được; chưa tìm thấy bản hợp nhất cập nhật. Luật Quốc tịch được đọc ở bản hiệu chỉnh 2000; luật sửa đổi năm 2018 và 2022 không mở được do trang Quốc hội bị đình chỉ.

Miễn thuế tùy nơi phát sinh thu nhập và nơi làm việc, đầu tư, bất kể chuyển tiền vào Belize hay không; kinh doanh được duyệt trong nước vẫn chịu thuế. QRP chấm dứt khi được cấp quốc tịch hoặc quyền thường trú. Hai luật chưa giải đáp cách tính thời gian ở Belize theo Luật Quốc tịch khi người giữ QRP xin tư cách mới.