Uruguay cấp cư trú hợp pháp thường trú cho người nước ngoài có ý định cư trú lâu dài và chứng minh được thu nhập tháng đủ tự nuôi, nhưng văn bản không đặt mức thu nhập bằng số; các mức tính bằng Đơn vị Chỉ số, thấp nhất 3.500.000, là căn cứ cư trú thuế chứ không phải ngưỡng của giấy phép. Cơ quan không công bố thời hạn xử lý, và theo Prosperous Intelligence, hộ chiếu Uruguay, cấp cho công dân chứ không cho người giữ tư cách cư trú này, tới được 167 điểm đến không cần xin thị thực lãnh sự trước.
Tổng quan chương trình
- Tên chính thức chương trình: Legal Residence – Permanent
- Website: gub.uy
- Cơ quan quản lý: Dirección Nacional de Migración
Ngưỡng vốn tối thiểu
Văn bản yêu cầu không đặt một mức thu nhập bằng số. Điều kiện là chứng minh có thu nhập tháng danh nghĩa đủ để tự nuôi, và cách chứng minh thay đổi theo nguồn thu.
Người sống bằng lợi tức, người hưởng lương hưu hoặc trợ cấp từ nước ngoài phải nộp chứng thư công chứng nêu rõ tư cách ấy, bản chất các khoản thu, số tiền danh nghĩa hằng tháng và cách khoản tiền được nhận tại Uruguay.
Chủ doanh nghiệp hoặc cổ đông phải nộp chứng thư công chứng kèm toàn bộ phần kiểm tra pháp lý của công ty, gồm tư cách pháp nhân còn hiệu lực, thời hạn hoạt động, đăng ký với cơ quan an sinh xã hội và cơ quan thuế, ngành nghề, trụ sở thuế và người đại diện.
Các con số tính bằng Đơn vị Chỉ số ở bảng lựa chọn không phải ngưỡng của giấy phép cư trú mô tả ở trên. Chúng là các căn cứ để được coi là cư dân thuế theo lợi ích kinh tế, do Tổng cục Thuế công bố.
Mức thấp nhất, 3.500.000 đơn vị cho bất động sản mua từ 01/07/2020, còn kèm hiện diện thực tế ít nhất 60 ngày mỗi năm. Điều kiện đầy đủ của từng căn cứ ghi ở ô thuế của trang này.
Kết quả pháp lý
Thứ diện này tạo ra là việc hợp thức hoá tình trạng di trú: Trang thủ tục hiện hành của cơ quan chỉ cho người nước ngoài muốn cư trú tạm thời hoặc lâu dài tại Uruguay thủ tục phải mở để có quyền cư trú và thẻ căn cước Uruguay, và dành diện thường trú chung cho mọi người nước ngoài có ý định cư trú lâu dài.
Cơ quan chủ trì là Bộ Nội vụ, Cục Di trú Quốc gia, Phòng Cư trú. Giấy tờ đầu ra không dừng ở quyết định cư trú: Hồ sơ còn sinh ra một giấy chứng nhận di trú, và chính giấy ấy là thứ dùng để làm thẻ căn cước Uruguay — tức bước đưa người mới tới vào hệ thống định danh trong nước.
Có những diện thường trú khác mà người đọc cần biết trước khi chuẩn bị hồ sơ, vì đi nhầm diện là mất thời gian:
Công dân các nước thành viên và các nước liên kết của MERCOSUR, cùng vợ chồng, bạn đời chung sống, cha mẹ và anh chị em của công dân Uruguay, là người thường trú theo Điều 33 Luật 18.250, với lời văn do Điều 169 Luật 20.075 năm 2022 sửa, và chỉ cần chứng minh quốc tịch hoặc quan hệ ấy. Hồ sơ của họ nộp tại Bộ Nội vụ hoặc tại cơ quan lãnh sự của Uruguay, và Bộ Nội vụ phải quyết trong không quá 90 ngày làm việc; Điều 27 điểm B của cùng luật giao cho Bộ Nội vụ quyền cấp thường trú.
Luật 19.254 năm 2014 chỉ là lời văn trước đây của hai điều ấy và đã được thay. Cục Di trú Quốc gia thuộc Bộ Nội vụ nay có trang thủ tục riêng cho thường trú MERCOSUR và thường trú theo quan hệ với công dân Uruguay, cập nhật ngày 12/03/2026. Việc thuộc diện nào do quốc tịch hoặc quan hệ gia đình quyết định chứ không do người nộp chọn.
Thời gian xử lý công bố
Diện này không có thời hạn xử lý công bố, nhưng nó có một quy tắc mất lượt mà người đọc cần biết trước mọi thứ khác, vì nó lấy mất cả tiền.
Cơ quan viết thẳng: Đến buổi hẹn trễ quá thời gian dung sai 10 phút, hoặc không có đủ các giấy tờ được đánh dấu loại trừ, thì mất lượt hẹn và mất khoản đã trả, và phải mở một thủ tục mới.
Nghĩa là rủi ro lớn nhất về thời gian ở đây không phải cơ quan chậm mà là người nộp thiếu một tờ giấy.
Nhịp nộp: Đặt hẹn qua cổng dịch vụ công, ngày hẹn phải có mặt trực tiếp cùng toàn bộ giấy tờ, và chỉ sau khi hồ sơ đã mở mới được chỉ định người đại diện để hỏi đáp và theo tiếp.
Một số giấy tờ có hạn dùng, nên bộ hồ sơ chuẩn bị chậm có thể tự hết hạn: Giấy đăng ký kết hôn, khi cần chứng minh quan hệ, không được cấp quá một năm; giấy uỷ quyền mà cha mẹ lập để cho phép người chưa thành niên cư trú có giá trị 180 ngày, và giấy cho phép lập tại lãnh sự Uruguay có giá trị sáu tháng kể từ ngày cấp.
Yêu cầu về lý lịch tư pháp là yêu cầu về phạm vi chứ không phải về hạn dùng: Lý lịch phải có phạm vi toàn quốc, còn bản của tiểu bang, của tỉnh hay của một địa phương đều không được nhận.
Mọi giấy tờ nước ngoài phải hợp pháp hoá hoặc dán tem apostille và dịch sang tiếng Tây Ban Nha bởi dịch giả công của Uruguay, trừ giấy tờ do Brazil cấp. Còn sau khi hồ sơ đã mở, giấy tờ còn thiếu được bổ sung qua chính thủ tục trực tuyến; tại Montevideo, giấy tờ còn thiếu được nhận một lần duy nhất, không nhận nộp từng phần, từ 09:00 tới 14:00 các ngày thứ Hai tới thứ Sáu, mỗi ngày phát 50 số thứ tự.
Yêu cầu cư trú thực tế
Ý định cư trú lâu dài là điều xác định diện này: Trang thủ tục hiện hành của Cục Di trú mô tả diện thường trú là dành cho mọi người nước ngoài có ý định cư trú lâu dài tại Uruguay, nhưng không nêu cách đánh giá ý định ấy và không dẫn điều luật nào làm căn cứ đánh giá — tức đây là một điều kiện về ý định, không phải một phép đếm ngày.
Nhưng điều đáng đọc nhất của ô này là ba điều kiện cho thấy diện này được thiết kế cho người đã ở trong nước, không phải cho người xin từ xa.
Thứ nhất, đương đơn phải xuất trình bản gốc giấy tờ tuỳ thân còn hiệu lực, trùng với giấy tờ đã dùng để đặt lịch hẹn, và nếu quốc tịch ấy cần thị thực để vào Uruguay thì thị thực phải còn hiệu lực theo Nghị định 356/18 — yêu cầu này được đánh dấu loại trừ.
Thứ hai, hai giấy tờ y tế bắt buộc chỉ lấy được tại Uruguay: Thẻ sức khoẻ còn hiệu lực và giấy chứng nhận tiêm chủng đều phải do cơ sở y tế công hoặc tư được Bộ Y tế Công cộng cấp phép phát hành, theo Nghị định 136/2018, và người đã tiêm ở nước ngoài phải đến một điểm tiêm tại Uruguay xuất trình giấy tờ chứng minh — chi tiết ghi ở ô chi phí khác của bảng này.
Thứ ba, người không nói được tiếng Tây Ban Nha phải đến cùng phiên dịch.
Về sự vắng mặt, luật đặt một mốc áp ngay trong thời gian hồ sơ đang xử lý: Rời Uruguay quá sáu tháng thì phải nộp thêm lý lịch tư pháp của nước đã ở trong quãng ấy. Với người chưa thành niên còn hai điều kiện riêng: Phải có giấy cho phép của cha mẹ, và từ bốn tuổi phải chứng minh tư cách học sinh bằng giấy của cơ sở giáo dục.
Người phụ thuộc được kèm
Quyền đoàn tụ được viết thẳng vào luật, tại Điều 10 Luật 18.250: Nhà nước Uruguay bảo đảm quyền đoàn tụ gia đình của người di cư với cha mẹ, vợ chồng, bạn đời chung sống, con độc thân chưa thành niên hoặc con đã thành niên có khuyết tật.
Bạn đời chưa kết hôn được công nhận, nhưng phải chứng minh bằng một bản án của toà xác lập chính thức quan hệ chung sống, không chấp nhận khai báo suông.
Cha mẹ đi kèm chỉ cần giấy khai sinh của người bảo lãnh, không có giới hạn tuổi và không có điều kiện phụ thuộc tài chính riêng.
Ngưỡng tiền là ngưỡng của người bảo lãnh chứ không cộng thêm theo đầu người: Thu nhập hằng tháng phải đạt ít nhất mức lương tối thiểu quốc gia, ghi trên trang thủ tục là 25.383 peso, cập nhật ngày 01/07/2026.
Thủ tục đoàn tụ do Vụ Lãnh sự thuộc Bộ Ngoại giao thực hiện chứ không phải Cục Di trú, và mỗi người phụ thuộc nộp một biểu mẫu riêng. Trên hồ sơ thường trú của Cục Di trú, trẻ chưa thành niên là người nộp đơn độc lập, phải có giấy uỷ quyền công chứng của cả cha lẫn mẹ, còn lý lịch tư pháp chỉ áp cho người từ mười tám tuổi.
Một điều lớn hơn ô này: Cục Di trú chỉ có năm diện cư trú hợp pháp và không có diện nhà đầu tư nào; cả trang thường trú, trang tạm trú lẫn toàn văn Luật 18.250 đều không nhắc tới nhà đầu tư.
Số nước miễn thị thực
Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Uruguay và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Uruguay.
Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Uruguay tới được 167 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:
| Hình thức nhập cảnh | Số điểm đến |
|---|---|
| Miễn thị thực | 136 |
| Thị thực cấp tại cửa khẩu | 24 |
| Giấy phép du lịch điện tử (eTA) | 7 |
| Cộng, là con số của Passport Index | 167 |
| Thị thực điện tử phải xin trước, không cộng | 47 |
Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.
Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.
Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.
Nghĩa vụ thuế phát sinh
Uruguay có ưu đãi thuế thật cho người mới tới, nhưng nó không gắn với giấy phép cư trú — nó gắn với tư cách cư trú thuế, và hai thứ ấy đạt được bằng hai con đường khác nhau.
Trang thủ tục cư trú của cơ quan di trú không nhắc tới thuế hay nghĩa vụ thu; Tổng cục Thuế chỉ xuất hiện ở đó trong yêu cầu chứng thư công chứng về doanh nghiệp, qua việc đăng ký thuế và địa chỉ thuế của công ty.
Ngược lại, các tài liệu hướng dẫn của Tổng cục Thuế không nhắc tới giấy phép cư trú, cư trú hợp pháp hay thị thực, nhưng chúng dùng giấy tờ của cơ quan di trú: Ngày hiện diện được chứng minh bằng giấy xác nhận xuất nhập cảnh do Cục Di trú Quốc gia cấp, và trang thủ tục xin giấy chứng nhận cư trú thuế nhận cả giấy tờ tuỳ thân nước ngoài.
Tư cách cư trú thuế đạt được khi thoả bất kỳ một trong bốn căn cứ, tính tại ngày 31 tháng 12 mỗi năm. Căn cứ một, hiện diện thực tế: Quá 183 ngày trong năm dương lịch, và những lần vắng mặt lẻ tẻ không quá 30 ngày liên tục vẫn được tính vào, trừ khi xuất trình chứng nhận cư trú thuế của nước khác.
Căn cứ hai, trung tâm lợi ích sống còn: Vợ hoặc chồng không ly thân hợp pháp cùng con chưa thành niên phụ thuộc cư trú thường xuyên tại Uruguay; không có con thì chỉ cần vợ hoặc chồng.
Căn cứ ba, trọng tâm hoạt động: Thu nhập sinh ở Uruguay lớn hơn ở bất kỳ nước nào khác, so từng nước một chứ không so với tổng.
Căn cứ bốn, lợi ích kinh tế, có bốn nhánh, và cả bốn chỉ áp dụng khi người ấy không chứng minh được mình là cư dân thuế của một nước khác. Người vẫn chứng minh được tư cách cư dân thuế tại Việt Nam vì vậy không trở thành cư dân thuế Uruguay chỉ nhờ bất động sản hay khoản đầu tư.
Nhánh thứ nhất là bất động sản trên 15.000.000 đơn vị chỉ số. Nhánh thứ hai là trên 45.000.000 đơn vị chỉ số vào doanh nghiệp có dự án đầu tư được tuyên bố lợi ích quốc gia theo Luật số 16.906.
Nhánh thứ ba là bất động sản trên 3.500.000 đơn vị chỉ số mua từ 01/07/2020 trở đi, cộng hiện diện thực tế ít nhất 60 ngày mỗi năm. Nhánh thứ tư là đầu tư vào doanh nghiệp trên 15.000.000 đơn vị chỉ số từ 01/07/2020, kèm tạo ít nhất 15 việc làm toàn thời gian.
Căn cứ pháp lý là Điều 2 Thiên 7 Văn bản Hợp nhất 2023 và Điều 5 bis Nghị định số 148/007.
Ưu đãi ấy đã đổi từ 01/01/2026. Luật số 20.446 sửa Điều 24 Thiên 7 Văn bản Hợp nhất 2023 để các lựa chọn cũ chỉ còn thực hiện được một lần và chậm nhất tới 31/12/2025. Các lựa chọn ấy là: Với người thành cư dân thuế từ năm 2020, nộp thuế thu nhập của người không cư trú cho năm đổi cư trú và mười kỳ tính thuế tiếp theo, hoặc nộp thuế thu nhập cá nhân ở mức 7%; với diện cũ, kéo dài tới mười kỳ tính thuế theo Luật số 19.937, với điều kiện mỗi năm có bất động sản trên 3.500.000 đơn vị chỉ số mua từ 22/01/2021 và hiện diện thực tế ít nhất 60 ngày. Nghị định số 188/026, đăng ngày 19/08/2026, đặt cùng hạn chót 31/12/2025 cho các lựa chọn tương ứng ở Điều 5 quater và 5 quinquies Nghị định số 148/007.
Người thành cư dân thuế từ 01/01/2026 thuộc Điều 24-BIS do Luật số 20.446 bổ sung. Họ được chọn nộp thuế thu nhập của người không cư trú cho năm đổi cư trú và mười kỳ tính thuế tiếp theo, nhưng chỉ đối với lợi tức từ vốn động sản ở nước ngoài, và phải thoả một trong ba điều kiện: Đầu tư bất động sản trên 12.500.000 đơn vị chỉ số; góp vốn vào quỹ đầu tư tài trợ dự án sản xuất, nghiên cứu hay đổi mới ít nhất 625.000 đơn vị chỉ số mỗi năm; hoặc thoả căn cứ hiện diện trên 183 ngày trong từng kỳ tính thuế. Điều kiện chung là không phải cư dân thuế trong hai kỳ tính thuế liền trước.
Nghị định số 225/026, đăng ngày 29/09/2026, quy định bất động sản tính cho ngưỡng 12.500.000 đơn vị chỉ số là bất động sản mua từ 01/09/2025, và cho phép trùng với bất động sản dùng để xác lập cư trú thuế theo Điều 5 bis Nghị định số 148/007. Ngưỡng 3.500.000 đơn vị chỉ số vì vậy vẫn là một căn cứ cư trú thuế, nhưng tự nó không còn mở ra ưu đãi cho người mới tới.
Hết mười kỳ, luật cho thêm hai lựa chọn có điều kiện riêng: Nộp thuế thu nhập cá nhân bằng 50% thuế suất trong năm kỳ tính thuế, hoặc nộp một khoản cố định 1.875.000 đơn vị chỉ số mỗi năm, giảm còn 1.250.000 đơn vị chỉ số trong những năm thoả căn cứ 183 ngày.
Căn cứ pháp lý của phần ưu đãi là Điều 24 và Điều 24-BIS Thiên 7 Văn bản Hợp nhất 2023 theo Luật số 20.446, cùng Điều 5 quater tới 5 septies Nghị định số 148/007 theo Nghị định số 188/026 và 225/026. Hướng dẫn của Tổng cục Thuế về lựa chọn cho cư dân thuế mới, ngày 15/10/2025, vẫn mô tả các lựa chọn cũ và chưa cập nhật theo Luật số 20.446.
Vài thông số của chính diện cư trú: Diện thường trú dành cho mọi người nước ngoài có ý định cư trú lâu dài; hồ sơ gồm hộ chiếu còn hạn, thị thực còn hạn nếu quốc tịch cần thị thực theo Nghị định 356/18 và đây là điều kiện loại trừ, cùng lý lịch tư pháp của nước gốc và mọi nước đã cư trú từ sáu tháng trở lên trong năm năm trước.
Người sống bằng thu nhập nước ngoài phải nộp chứng thư công chứng nêu tư cách, bản chất khoản thu, số tiền danh nghĩa hằng tháng và cách nhận tại Uruguay.
Đọc ô này đúng phạm vi: Nguồn di trú nói về hồ sơ và thủ tục, không nói về thuế; nguồn thuế nói về cư trú thuế và chế độ ưu đãi, không nhắc giấy phép cư trú hay thị thực, và chỉ nối với cơ quan di trú qua giấy xác nhận xuất nhập cảnh dùng để đếm ngày hiện diện.
Các ngưỡng và điều kiện ở ô này đã được đối chiếu với bản hợp nhất Nghị định số 148/007 trên cổng văn bản pháp luật IMPO, bản đã gồm Điều 5 bis tới 5 septies, và với Thiên 7 Văn bản Hợp nhất 2023.
Chi phí bắt buộc ngoài khoản đầu tư
Ba khoản phí, tính bằng Đơn vị Chỉ số hoá và được điều chỉnh sáu tháng một lần: Thủ tục cư trú 557,30 UI, giấy chứng nhận di trú để làm thẻ căn cước 55,70 UI, và — khoản ít được nhắc nhất — kể từ khi mở hồ sơ cho tới khi được cấp cư trú, mỗi lần rời khỏi Uruguay đều phải nộp một giấy phép tái nhập cảnh giá 225,60 UI.
Hồ sơ còn buộc có giấy chứng nhận tiêm chủng và thẻ sức khoẻ còn hiệu lực, cả hai do cơ sở y tế công hoặc tư được Bộ Y tế Công cộng cấp phép phát hành theo Nghị định 136/2018; người đã tiêm ở nước ngoài phải đến một điểm tiêm tại Uruguay xuất trình giấy tờ chứng minh
Lựa chọn đầu tư
| Lựa chọn | Ngưỡng | Loại hình | Trạng thái |
|---|---|---|---|
| Bất động sản, tính bằng Đơn vị Chỉ số UI | 15.000.000 UI | Bất động sản | Đang mở |
| Bất động sản mua từ 01/07/2020, kèm hiện diện thực tế ít nhất 60 ngày mỗi năm | 3.500.000 UI | Bất động sản | Đang mở |
| Đầu tư vào doanh nghiệp từ 01/07/2020, kèm tạo tối thiểu 15 việc làm toàn thời gian | 15.000.000 UI | Doanh nghiệp | Đang mở |