Quốc tịch theo đầu tư Nauru

Khoản đóng góp nằm trong Phụ lục 1 của Quy chế 2024 ban hành theo đạo luật (Regulations), chứ không ở một bảng giá bên ngoài, và phụ lục ấy vừa được thay toàn bộ bằng văn bản dưới luật SL 2 năm 2026, hiệu lực 29/01/2026 — nên đây là mức đang chạy, không phải mức lịch sử. Các khoản chia làm hai nhóm theo thời điểm trả: Phí đơn và phí thẩm định lý lịch trả khi nộp hồ sơ; khoản đóng góp và phí hộ chiếu trả khi được chấp thuận. Mọi khoản tính bằng đô la Mỹ.

Dòng đáng đọc kỹ hơn cả con số chính là anh chị em: Mỗi anh chị em ruột của đương đơn chính hoặc của vợ chồng người ấy đóng góp 15.000 — gấp bảy lần rưỡi khoản đóng góp của một người phụ thuộc từ 16 tuổi, dù cả hai đều chỉ là một người được thêm vào hồ sơ. Giá ở đây phân biệt theo quan hệ, không theo số đầu người.

Phụ lục không in đơn vị tiền tệ, nhưng đối chiếu được: Các mức 5.000, 6.000 và 500 trùng khít với các mức Văn phòng Chương trình công bố bằng đô la Mỹ trên trang đóng góp, và văn bản về dự án đặc biệt ghi thẳng 115.000 USD.

Trang đóng góp công bố một ưu đãi có thời hạn: Giảm 25.000 đô la Mỹ vào khoản đóng góp, áp từ ngày 03/02/2026 cho mọi hồ sơ đang xét hoặc nộp mới trước ngày 31/12/2026, tức còn 90.000 cho đương đơn chính. Văn bản pháp lý về dự án đặc biệt ghi ngày bắt đầu 29/01/2026 và gắn ưu đãi với hồ sơ được tiếp nhận trước ngày dự án khép lại — xem mục Thời gian xử lý công bố bên dưới.

Hai con số khớp nhau đúng bằng khoản giảm: 115.000 trừ 25.000. Nên 90.000 là mức trả trong thời gian ưu đãi, còn 115.000 là mức của phụ lục và là mức trở lại khi ưu đãi kết thúc.

Kết quả là quốc tịch Cộng hoà Naoero, và quốc tịch ấy không được trao bằng một tờ giấy mà bằng ba văn bản, quy định tại Phụ lục 7 của Quy chế theo Điều 20: Một quyết định trao quốc tịch do Bộ trưởng phụ trách Quốc tịch ký, ghi rõ ngày trao.

Một mẫu tuyên thệ trung thành với lời văn “Tôi, [họ tên], tuyên thệ sẽ trung thành và sẽ làm tròn bổn phận của một công dân hợp pháp của Cộng hoà Naoero”, có người chứng là luật sư, công chứng viên hoặc người có thẩm quyền tương đương — và trẻ em dưới 18 tuổi không phải tuyên thệ; cùng một giấy chứng nhận quốc tịch.

Giấy tờ đi lại thì cấp theo Đạo luật Hộ chiếu 2011, tức một đạo luật khác. Nhưng điều người đọc cần biết trước hết là kết quả ấy có điều kiện và thu hồi được trên một danh sách rộng bất thường.

Điều 23 cho phép huỷ quốc tịch nếu có gian lận, hối lộ, khai sai sự thật, cung cấp thông tin sai hoặc không chính xác hay che giấu tình tiết trọng yếu.

Sau khi đã được trao thì quốc tịch còn huỷ được nếu người ấy tham gia khủng bố hoặc tài trợ khủng bố và phổ biến vũ khí, hoặc bị kết án theo Đạo luật Phòng chống Rửa tiền và Trừng phạt Tài chính có Mục tiêu 2023.

Quốc tịch cũng huỷ được nếu người ấy bị kết án theo Đạo luật Chống Khủng bố và Tội phạm có Tổ chức Xuyên quốc gia 2004, hoặc bị kết án về tội xâm hại tình dục trẻ em.

Các căn cứ còn lại gồm: Trở thành công dân của một nước bị nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc xếp vào nhóm rủi ro cao; chính người giữ, hoặc một pháp nhân mà người ấy là cổ đông hay chủ sở hữu hưởng lợi, bị Hội đồng Bảo an hoặc các uỷ ban của Hội đồng chỉ định trừng phạt tài chính; và các trường hợp khác do Nội các quy định.

Đổi lại, Điều 24 dựng hai lá chắn cho người phụ thuộc: Vợ hoặc chồng phụ thuộc đã được trao quốc tịch không bị tước khi tái hôn với người không phải công dân Naoero sau ly hôn hay sau khi đương đơn chính qua đời, và người phụ thuộc cũng không bị tước hay mất quốc tịch vì việc tái hôn ấy của người goá.

Cả hai khoản do Đạo luật số 21 năm 2026 sửa, hiệu lực 12/05/2026. Điều 25 khép vòng: Người đã từ bỏ hoặc bị huỷ quốc tịch thì không còn đủ điều kiện xin hay giữ giấy tờ đi lại, và giấy tờ đã cấp bị thu giữ hoặc huỷ ngay lập tức.

Văn phòng Chương trình công bố một con số duy nhất cho toàn bộ quãng đường: Thông thường ba đến bốn tháng kể từ khi nộp tới khi quốc tịch được chấp thuận.

Chữ thông thường là một mệnh đề giới hạn chứ không phải một cam kết, nên không nên đọc con số ấy như một chuẩn dịch vụ.

Ba đến bốn tháng là một ước lượng tổng. Ưu đãi giảm 25.000 đô la Mỹ thì có hạn cứng, và hai thứ rất dễ bị trộn vào nhau: Trang đóng góp ghi ưu đãi áp cho hồ sơ nộp (filed) trước ngày 31/12/2026, còn văn bản pháp lý về dự án đặc biệt dùng chữ được tiếp nhận (accepted) trước ngày dự án khép lại.

Theo Quy chế, hồ sơ chỉ được tiếp nhận khi đủ biểu mẫu, tài liệu, phí và cam kết. Nên người tính lịch nên nhắm có hồ sơ đầy đủ và được tiếp nhận trước hạn ấy, chứ không chỉ nộp cho kịp. Văn bản không đòi quyết định cấp quốc tịch phải ra trong năm 2026.

Về ngày bắt đầu, trang đóng góp ghi 03/02/2026 và nói ưu đãi phủ cả hồ sơ đang xét lẫn hồ sơ nộp mới; văn bản pháp lý ghi dự án đặc biệt bắt đầu từ 29/01/2026.

Văn bản chương trình không đặt một nghĩa vụ hiện diện nào tại Naoero: Không có điều khoản nào buộc người nộp hay người được cấp quốc tịch phải sống, lưu trú hay đến Naoero.

Chiều nghĩa vụ ở đây bị đảo: Thay vì buộc có mặt, Quy chế buộc khai báo nơi mình đã ở.

Đương đơn phải nộp phiếu lý lịch tư pháp của nước cư trú nơi mình đã ở quá sáu tháng trong mười năm gần nhất.

Đương đơn còn phải cung cấp bằng chứng từ nước mình mang quốc tịch và từ mọi nước khác mà mình đã cư trú từ sáu tháng trở lên trong mười năm qua; và phải nộp một danh sách đầy đủ mọi địa chỉ cư trú của mười năm trước, mà Phụ lục 6 của Quy chế nói thẳng là không được đứt quãng về thời gian.

Hồ sơ còn phải kê mọi giấy phép cư trú hoặc thị thực đang giữ, cùng mọi lần bị từ chối, bị huỷ hoặc bị coi là hiện diện bất hợp pháp liên quan tới thị thực hay giấy phép cư trú. Nói gọn: Diện này không hỏi anh sẽ ở đâu, nó hỏi anh đã ở đâu, và hỏi rất kỹ.

Định nghĩa người phụ thuộc tại Điều 3 của đạo luật rộng bất thường.

Bản hợp nhất, thay bởi Act 50 of 2025 hiệu lực 23/12/2025, xếp vào diện phụ thuộc vợ hoặc chồng của đương đơn chính từ một quan hệ một vợ một chồng, và con kể cả con nuôi của đương đơn chính hoặc của vợ chồng.

Diện ấy còn gồm cha mẹ và ông bà của đương đơn chính hoặc của vợ chồng, cùng anh chị em của đương đơn chính hoặc của vợ chồng hoặc của bạn đời chung sống.

Định nghĩa ấy không đặt giới hạn tuổi và không đặt điều kiện phụ thuộc tài chính cho bất kỳ hạng nào. Bạn đời chung sống chỉ xuất hiện ở nhánh anh chị em chứ không ở nhánh vợ chồng, nên người chưa kết hôn không vào được diện vợ chồng.

Mốc 16 tuổi là mốc thủ tục chứ không phải mốc quyền lợi: Thẩm tra lý lịch và lý lịch tư pháp áp cho mọi người từ 16 tuổi trở lên. Với con dưới 18 tuổi mà quyền nuôi dưỡng hay giám hộ đã được toà án hoặc cơ quan có thẩm quyền khác trao, hồ sơ phải kèm văn bản ấy. Nếu cha, mẹ hoặc người giám hộ có quyền nuôi dưỡng riêng hoặc chung đối với một người con phụ thuộc dưới 18 tuổi không cùng đứng trong hồ sơ, người đó phải nộp văn bản đồng ý cho đương đơn chính xin quốc tịch.

Phí và khoản đóng góp cho người phụ thuộc nộp cùng hồ sơ nằm ở bảng của mục Ngưỡng vốn tối thiểu, tính bằng đô la Mỹ.

Bổ sung người sau khi đương đơn chính đã được cấp quốc tịch thì khoản đóng góp khác hẳn, theo Phụ lục 3 của Quy chế:

Bảng trên chỉ là khoản đóng góp. Mỗi người được bổ sung vẫn trả phí đơn 5.000, phí thẩm định 6.000 nếu từ 16 tuổi và phí hộ chiếu 500 — nên khoản đóng góp bằng 0 không có nghĩa là miễn phí.

Một mâu thuẫn nội tại phải nói rõ: Cháu có dòng giá riêng ở Phụ lục 3 của Quy chế nhưng không có trong định nghĩa người phụ thuộc tại Điều 3 của đạo luật, nên cháu đi qua ngả nào thì văn bản không nói.

Người được cấp quốc tịch theo chương trình này nhận hộ chiếu Nauru, nên con số của ô này là con số của chính hộ chiếu ấy.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Nauru tới được 62 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Chương trình không có chế độ thuế riêng, và các điểm văn bản chương trình chạm tới thuế đều là điều kiện đi kèm hồ sơ chứ không phải ưu đãi.

Phụ lục 5 của Quy chế buộc hợp đồng đại lý phải chứa lệnh cấm quảng bá quốc tịch như một công cụ hoạch định thuế. Phụ lục 6 buộc người nộp khai mã số thuế và địa chỉ đăng ký thuế, khai các cuộc điều tra của cơ quan thuế, tuyên bố tuân thủ đầy đủ nghĩa vụ thuế toàn cầu, và chấp thuận cho Văn phòng Chương trình chia sẻ dữ liệu với cơ quan thuế.

Phần chính văn của đạo luật không có điều khoản nào về thuế; mọi điểm nói trên đều nằm ở phụ lục của Quy chế.

Tầng hai là phép ghép chứ không phải chữ của luật chương trình: Employment and Services Tax Act 2014 Điều 7 coi công dân Naoero là người cư trú thuế trừ khi có nhà thường trú ở nước ngoài — riêng nhân viên Chính phủ Naoero được cử ra nước ngoài vẫn là người cư trú — nhưng Điều 11 và 12 chỉ đánh thuế thu nhập có nguồn tại Cộng hoà, nên tư cách cư trú quyết định thuế suất chứ không mở ra đánh thuế thu nhập toàn cầu.

Ngoài phí đơn, phí thẩm định lý lịch và phí hộ chiếu, Văn phòng Chương trình còn công bố một khoản riêng mà Phụ lục 1 của Quy chế không ghi số: Phí thẩm định ngân hàng và phí giao dịch. Quy chế cho phép công bố thêm khoản phí này trên website.

Khoản này tính theo bậc cho cả hồ sơ, không theo đầu người:

Vì tính theo bậc nên chi phí biên lệch hẳn so với trực giác: Người phụ thuộc thứ hai và thứ ba không làm khoản này tăng, người thứ tư làm tăng 500 đô la, còn từ người thứ năm trở đi không tăng nữa. Một gia đình bốn người, tức đương đơn chính và ba người phụ thuộc, trả 1.700; gia đình năm người trả 2.200, và gia đình sáu người cũng trả 2.200.

Phí hộ chiếu thì ngược lại, tính đúng theo đầu người là 500 đô la mỗi quyển, nên khi cộng tổng phải tách hai cách tính ấy ra.

Một khoảng lặng cần ghi vì nó chạm vào rủi ro của người nộp: Trang đóng góp không nói khoản nào được hoàn lại nếu hồ sơ bị từ chối, và cũng không nói tiền được giữ ở đâu trong lúc hồ sơ đang xét.