Thị thực nhà đầu tư Oman: Diện 10 năm yêu cầu giấy phép lao động và bên bảo lãnh

Oman quy định thời hạn cư trú tới 10 năm cho nhà đầu tư nước ngoài, nhưng Quyết định 234/2021 của Cảnh sát Hoàng gia Oman không nêu mức vốn cần đầu tư. Văn bản yêu cầu giấy chứng nhận từ cơ quan có thẩm quyền mà không gọi tên cơ quan đó; cổng thị thực của lực lượng này, được kiểm tra ngày 22/9/2026, cũng không bổ sung con số còn thiếu.

Video · 0:41Xem bản tin video dưới một phútOman quy định thời hạn cư trú tới 10 năm cho nhà đầu tư nước ngoài, nhưng Quyết định 234/2021 của Cảnh sát Hoàng gia Oman không nêu mức vốn cần đầu tư.

Những khoản tiền trong quyết định là lệ phí

Quyết định 234/2021 sửa đổi quy định thi hành Luật Cư trú của người nước ngoài. Quy định thi hành này được ban hành bằng Quyết định 63/96, căn cứ Sắc lệnh Hoàng gia 16/95. Tổng thanh tra Cảnh sát và Hải quan ký quyết định sửa đổi ngày 21/10/2021; văn bản được đăng trong Công báo số 1413 ngày 24/10/2021 và có hiệu lực từ ngày kế tiếp.

Phần về nhà đầu tư thay thế khoản (9) điều 10. Theo đó, người nước ngoài muốn đầu tư tiền vào Oman được cấp thị thực nhà đầu tư trên cơ sở giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp để xác nhận việc này. Thị thực phải được sử dụng trong vòng 1 năm kể từ ngày cấp.

Quyết định không gọi tên cơ quan cấp giấy chứng nhận, không nêu số tiền phải đầu tư và cũng không dẫn tới văn bản khác quy định số tiền ấy. Ở một đoạn sau, văn bản dùng một thuật ngữ tiếng Ả Rập khác để chỉ cơ quan có thể chuyển các thị thực thuộc điều này sang bất kỳ loại nào có quyền cư trú. Việc chuyển đổi phụ thuộc vào điều kiện của người xin chuyển, quy định riêng của cơ quan đó và việc nộp phí. Cách diễn đạt này trao khả năng cho phép chuyển đổi, không xác lập một kết quả tự động.

Các khoản tiền trong quyết định đều là lệ phí. Lệ phí thị thực nhập cảnh diện nhà đầu tư 10 năm là 500 rial Oman, còn diện 5 năm là 300 rial Oman. Lệ phí gia hạn cư trú tương ứng là 500 và 300 rial Oman, thu theo chu kỳ 3 năm. Với thị thực đi cùng nhà đầu tư, lệ phí là 100 hoặc 50 rial Oman; phí gia hạn giữ cùng mức, cũng theo chu kỳ 3 năm. Các con số này không cho biết nhà đầu tư cần bố trí bao nhiêu vốn để đủ điều kiện cư trú. Văn bản không nêu tỷ giá và bài viết giữ nguyên đơn vị tiền tệ.

Chu kỳ thu phí còn để lại một điểm chưa rõ. Biểu phí ghi gia hạn mỗi 3 năm, trong khi cổng thị thực mô tả quyền cư trú có thể được gia hạn bằng thời hạn ban đầu. Các nguồn được đọc không giải thích quan hệ giữa hai cách ghi này, nên chưa thể lấy chu kỳ thu phí làm căn cứ xác định thời hạn của mỗi lần gia hạn.

Hồ sơ trên cổng thị thực yêu cầu những gì

Cảnh sát Hoàng gia Oman vận hành cổng thị thực điện tử, nơi công bố danh mục các loại thị thực và trang điều kiện cho từng diện cụ thể. Danh mục chỉ có một loại thị thực nhà đầu tư, là loại 15. Phần mô tả nói thị thực được cấp cho người nước ngoài muốn đầu tư tại Oman, dựa trên giấy chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền, có thời hạn 5 hoặc 10 năm và có thể gia hạn với thời hạn tương tự. Cần phân biệt thời hạn cư trú này với yêu cầu sử dụng thị thực trong vòng 1 năm kể từ ngày cấp.

Tuy nhiên, loại 15 gồm 7 diện cụ thể. Ngoài diện 1 năm và 2 năm, cổng còn liệt kê hai diện cùng thời hạn ấy dành cho nhà đầu tư làm việc với bên bảo lãnh địa phương; trong đó diện 1 năm gắn với khu kinh tế tự do. Các diện còn lại là 5 năm, 10 năm và thị thực dành cho chủ sở hữu bất động sản. Phần tóm tắt chỉ nói 5 hoặc 10 năm, còn danh sách chi tiết rộng hơn; bài viết không có căn cứ để dung hoà sự khác biệt đó.

Trong 6 diện dành cho nhà đầu tư, danh sách hồ sơ giống nhau và gồm 4 loại giấy tờ. Người nộp cần ảnh kỹ thuật số, bản sao hộ chiếu và bản gốc giấy phép lao động có đóng dấu nhà đầu tư, do cơ quan mà cổng gọi là Bộ Nhân lực cấp. Người mang một số quốc tịch còn cần giấy chứng nhận đủ sức khoẻ được Bộ Y tế xác nhận. Danh sách không có sao kê ngân hàng, bằng chứng về vốn hay kế hoạch kinh doanh, cũng không nêu con số về giá trị tài sản ròng.

Giấy phép lao động vì vậy xuất hiện ngay trong hồ sơ xin thị thực nhà đầu tư, kể cả diện 10 năm. Quyết định nói đến giấy chứng nhận, còn cổng yêu cầu giấy phép lao động có đóng dấu nhà đầu tư. Không nguồn nào xác nhận hai cách gọi này chỉ cùng một giấy tờ hay hai giấy tờ riêng biệt.

Cả 6 diện đều đặt điều kiện người nộp từ 21 tuổi trở lên và có bên bảo lãnh Oman đã được chấp thuận. Riêng 4 diện thời hạn 1 năm hoặc 2 năm còn yêu cầu người nộp là nhà đầu tư trong một công ty Oman. Hai diện được mô tả là làm việc với bên bảo lãnh địa phương không thu lệ phí tại cơ quan cảnh sát vì khoản thanh toán được thực hiện tại Bộ Nhân lực; cả hai gia hạn mỗi 2 năm. Không thu phí ở khâu cảnh sát do đó không đồng nghĩa với miễn khoản thanh toán này.

Ở phía Bộ Lao động, danh mục không có dịch vụ mang tên riêng dành cho nhà đầu tư. Dịch vụ giấy phép lao động thương mại cho cơ sở kinh doanh cho phép người sử dụng lao động xin giấy phép cho cả nhân lực và nhà đầu tư qua cùng một đầu mối. Trang mô tả dịch vụ này cũng không nêu điều kiện về vốn.

Phép kiểm tra trên trang thị thực quá cảnh

Không tìm thấy điều kiện tài chính có thể do nguồn không nêu, nhưng cũng có thể do cách tìm bỏ sót. Vì vậy, trước khi đưa ra kết luận, cần kiểm tra xem cách tìm có nhận diện được một yêu cầu tài chính đã biết hay không. Trên cùng cổng thị thực, quy trình tìm kiếm gồm 3 bước đã phát hiện yêu cầu tài chính ở trang thị thực quá cảnh sân bay. Trang này yêu cầu người xin thị thực có đủ tiền trang trải chi phí và có vé đi tiếp.

Kết quả ấy xác nhận cách tìm đã nhận diện được một câu về khả năng tài chính khi câu đó xuất hiện. Nhưng phép kiểm tra không chứng minh rằng công cụ tìm kiếm nhận ra mọi cách diễn đạt mức đầu tư, cũng không chứng minh cổng đã công bố toàn bộ yêu cầu đối với người xin thị thực.

Khoảng trống được xác định ở đây nằm trong Quyết định 234/2021 và các trang tiếng Anh về thị thực nhà đầu tư đã đọc, không phải kết luận rằng Oman không đặt ra mức đầu tư. Những trang này cũng chưa làm rõ tài chính của người nộp có được thẩm định trước khi cấp giấy chứng nhận hoặc đóng dấu nhà đầu tư hay không.

Chuyển quyền sở hữu chấm dứt cư trú gắn với bất động sản

Điều 3 của quyết định thay thế đoạn cuối điều 26. Theo nội dung mới, việc miễn điều kiện tuổi đối với cư trú đi cùng nhà đầu tư và cư trú đi cùng chủ sở hữu được thực hiện theo quy định do người đứng đầu cơ quan đặt ra.

Cũng trong đoạn này, văn bản gắn quyền cư trú của người nước ngoài sở hữu một căn bất động sản trong khu phức hợp du lịch tích hợp với việc tiếp tục sở hữu căn đó. Khi chủ sở hữu định đoạt bất động sản bằng bất kỳ hành vi pháp lý nào làm chuyển quyền sở hữu, quyền cư trú của họ chấm dứt. Hệ quả đồng thời áp dụng với vợ hoặc chồng, con và thân nhân đi cùng. Như vậy, giao dịch chuyển quyền sở hữu tác động tới cả quyền cư trú của gia đình gắn với căn bất động sản, chứ không chỉ tới tài sản đứng tên người mua.

Trên cổng thị thực, diện dành cho chủ sở hữu bất động sản không cần bên bảo lãnh, có thời hạn mỗi lần 2 năm và thu lệ phí 50 rial Oman. Điểm này phân biệt diện chủ sở hữu với 6 diện nhà đầu tư còn lại trong cùng loại 15. Khoản lệ phí 50 rial Oman không phải giá mua bất động sản hay mức vốn đủ điều kiện.

Hồ sơ của diện chủ sở hữu gồm giấy chứng nhận quyền sở hữu, bản vẽ mặt bằng và thư của đơn vị phát triển khu phức hợp xác nhận người nộp sở hữu một căn đã xây xong. Thư xác nhận phải có dấu của Bộ Du lịch; yêu cầu về căn đã xây xong nằm ngay trong giấy tờ chứng minh quyền sở hữu mà cổng liệt kê.

Những điều bài này không xác lập

Bài viết chưa xác lập khoản đầu tư phải đáp ứng những gì. Các nguồn đã đọc không nêu mức tiền, cũng không cho biết điều kiện để giấy phép lao động được đóng dấu nhà đầu tư. Vì thế, từ danh sách giấy tờ xin thị thực chưa thể suy ra toàn bộ yêu cầu ở bước cấp dấu. Cổng đăng ký kinh doanh Oman yêu cầu đăng nhập, và The Legation Times không đăng nhập để kiểm tra phần nội dung đó.

Bài viết cũng chưa xác định cơ quan nào được quyết định gọi là cơ quan có thẩm quyền. Chưa có căn cứ khẳng định hai thuật ngữ tiếng Ả Rập dùng trong văn bản cùng chỉ một cơ quan, hoặc giấy phép lao động có dấu nhà đầu tư chính là giấy chứng nhận tại điều 10. Không nội dung nào đã đọc xác nhận những mối liên hệ này.

Cuối cùng, bài viết chưa xác lập câu chữ đúng như được in trong Công báo. Bản tiếng Ả Rập được đọc trên Qanoon.om; trang này tự nêu rằng mình không phải nguồn pháp luật chính thức và khuyến nghị đối chiếu Công báo Oman. Số Công báo 1413 cùng ngày 24/10/2021 nêu ở trên cho phép tìm đúng ấn bản để đối chiếu. Một trang cùng hệ thống có bản dịch tiếng Anh của quyết định nhưng yêu cầu thuê bao. The Legation Times tự chuyển ngữ nội dung quyết định từ bản tiếng Ả Rập, không sử dụng bản dịch có thu phí ấy.