Thị thực du mục số Colombia

Điều kiện đầu tiên không phải tiền mà là quốc tịch: Đương đơn phải mang hộ chiếu do một trong các nước hoặc vùng lãnh thổ được miễn thị thực ngắn hạn cấp, theo danh sách ấn định bằng nghị quyết riêng.

Về tiền, phải chứng minh bằng sao kê ngân hàng rằng có thu nhập tối thiểu bằng ba lần Lương Tối thiểu Pháp định Tháng đang có hiệu lực, trong ba tháng gần nhất.

Ngoài ra phải có thư bằng tiếng Tây Ban Nha hoặc tiếng Anh do một hay nhiều công ty nước ngoài mà mình phục vụ cấp, nêu rõ loại quan hệ và loại thù lao; nếu có hợp đồng thì nộp hợp đồng, hoặc chứng minh mình là thành viên góp vốn hay đồng sở hữu một công ty ở nước ngoài kèm thư xác nhận công việc được thực hiện từ xa

Diện này không phải một sáng kiến hành chính mà là một mệnh lệnh của luật, và biết điều đó thì đọc đúng phạm vi của nó. Điều 16 Luật 2069 ngày 31/12/2020 về thúc đẩy khởi nghiệp buộc Chính phủ, đứng đầu là Bộ Ngoại giao, ban hành một chế độ riêng cho việc nhập cảnh, lưu trú và làm việc tại Colombia của những người được gọi là du mục số.

Chính luật định nghĩa nhóm ấy theo hướng rộng: Người làm việc từ xa và hoặc làm việc độc lập, bao gồm các hình thức làm việc từ xa theo hợp đồng, làm việc cách xa trụ sở, và làm việc từ xa nói chung.

Luật cũng nêu thẳng mục đích: Quảng bá đất nước như một trung tâm làm việc từ xa trong khuôn khổ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Thứ cấp ra là thị thực loại V, tức loại thăm viếng, cấp tối đa hai năm.

Việc nó nằm ở loại thăm viếng chứ không ở loại cư trú là chi tiết quyết định cách đọc mọi điều khoản còn lại của bản ghi này, vì loại V đi theo bộ quy tắc của khách thăm chứ không theo bộ quy tắc của người cư trú.

Văn bản lập ra diện là Nghị quyết 5477 ngày 22/07/2022 của Bộ Ngoại giao, đăng Công báo số 52.103 cùng ngày, và có hiệu lực từ 21/10/2022 — tức chín mươi ngày sau khi đăng, chứ không phải ngay khi ký.

Nghị quyết đặt thời hạn cho từng bước một cách dày đặc, và phần lớn thời hạn ấy đếm ngược cho người nộp. Cơ quan chỉ tự ràng buộc mình ở hai mốc.

Mốc thứ nhất nằm ở Điều 13: Khi hồ sơ đã điền đủ, đã nộp đủ giấy tờ và đã trả phí thẩm định, Cơ quan Thị thực và Di trú có tối đa ba mươi ngày lịch để ra quyết định. Mốc ấy được phép vượt khi cơ quan phải hỏi ý kiến cơ quan khác, và người nộp đang ở Colombia phải giữ tình trạng cư trú hợp lệ suốt thời gian chờ.

Điều 11: Sau khi điền xong biểu mẫu điện tử và số hoá giấy tờ, hệ thống sinh một mã tham chiếu và người nộp phải trả phí thẩm định trong mười ngày lịch; không trả đúng hạn thì hồ sơ được hiểu là đã rút.

Cũng điều này nói rõ hai điều mà người nộp hay nhầm: Phí thẩm định không hoàn lại và không ràng buộc việc cấp thị thực, kể cả hồ sơ có mức phí bằng không cũng phải đi qua thủ tục thanh toán thì mới được coi là đã nộp và được đưa vào thẩm định.

Cũng ở điều này, nếu hồ sơ thiếu hoặc giấy tờ không đủ thể thức thì Cơ quan Thị thực và Di trú sẽ yêu cầu bổ sung, tối đa ba lần. Điều 12: Khi thị thực đã được chấp thuận, người thụ hưởng có mười ngày lịch để trả phí cấp, quá hạn cũng bị hiểu là đã rút.

Điều 101 là mốc thứ hai mà cơ quan tự đặt cho mình: Trong mười ngày làm việc kể từ ngày nhận được khoản thanh toán của thị thực đã được chấp thuận, cơ quan cấp và gửi thị thực điện tử tới địa chỉ thư điện tử đã đăng ký.

Nếu thị thực có lỗi nội dung thì người giữ phải yêu cầu sửa trong mười lăm ngày lịch kể từ ngày cấp, quá hạn thì phải làm thủ tục chuyển thị thực chứ không sửa được nữa.

Và một điểm phải biết trước khi tính đường lùi: Nghị quyết nói thẳng rằng không có khiếu nại hành chính đối với việc không cho nhập cảnh, việc yêu cầu bổ sung, việc từ chối, việc chấm dứt hay việc huỷ thị thực.

Nghị quyết mở một lối không cần thị thực cho người mang quốc tịch được miễn thị thực ngắn hạn: Họ nhập cảnh và ở lại bằng Giấy phép Nhập cảnh do cơ quan di trú cấp, với điều kiện việc lưu trú không phát sinh khoản thanh toán nào từ công ty Colombia. Trần số ngày của lối ấy được ghi ở ô thuế của trang này.

Người đi bằng thị thực thì Điều 46 không đặt số ngày tối thiểu phải có mặt. Nó cũng không có điều khoản tự chấm dứt khi vắng mặt, trong khi một số diện thăm viếng khác của cùng nghị quyết chấm dứt thị thực nếu người giữ rời Colombia từ 90 ngày trở lên.

Giới hạn thật nằm ở tính chất của loại thị thực. Điều 23 nói thị thực thăm viếng cấp cho hoạt động tạm thời, không nhằm lập nơi cư trú, và việc sống ở Colombia theo mùa hay với tư cách khách thăm không tạo thành cư trú lâu dài.

Hệ quả là thời gian giữ thị thực du mục số không được cộng vào thị thực Cư trú theo thời gian tích luỹ: Điều 90, bản sửa theo Nghị quyết 10434 năm 2023, chỉ tính thời gian giữ thị thực loại M.

Thị thực này cho phép nộp hồ sơ cho người thụ hưởng đi kèm người đứng tên chính, khác với các diện thị thực thăm viếng khác trong cùng nghị quyết vốn ghi rõ không nhận hồ sơ diện thụ hưởng.

Điều 93 định nghĩa người thụ hưởng là vợ hoặc chồng, bạn đời chung sống thường xuyên, và con dưới 25 tuổi phụ thuộc kinh tế vào người đứng tên chính. Con từ 25 tuổi trở lên chỉ được tính nếu có khuyết tật đã được giám định khiến không thể tự lập về kinh tế.

Hồ sơ của người thụ hưởng cần bản sao thị thực còn hiệu lực của người đứng tên chính, giấy tờ hộ tịch chứng minh quan hệ, và thư của người đứng tên chính xin thị thực, nhận trách nhiệm kinh tế về chuyến đi và việc lưu trú, kể cả bảo hiểm y tế.

Người đứng tên chính còn phải chứng minh đủ thu nhập để nuôi người thụ hưởng, bằng số dư bình quân trên sao kê sáu tháng gần nhất hoặc bằng xác nhận việc làm. Mốc ấy dài gấp đôi mốc ba tháng áp cho chính đương đơn.

Thị thực thụ hưởng không bao giờ dài hơn thị thực chính và không cho phép làm việc. Nó tự chấm dứt khi con đủ 25 tuổi, khi người thụ hưởng thôi phụ thuộc kinh tế, hoặc khi thị thực của người đứng tên chính bị huỷ hay mất hiệu lực.

Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Colombia và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Colombia.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Colombia tới được 134 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Nghị quyết lập ra diện thị thực này không đặt ra mức thuế nào, không miễn giảm gì, và không tuyên bố người giữ thị thực có hay không có cư trú thuế.

Trong toàn văn hơn một trăm sáu mươi nghìn ký tự, chữ tài khoá xuất hiện đúng một lần, và lần ấy nằm ở phần căn cứ, nơi nghị quyết tự dẫn chiếu sang luật thuế: Điều 2 Luật 1607 năm 2012, điều đã sửa Điều 10 Bộ luật Thuế, quy định các hoàn cảnh xác định tư cách cư dân thuế tại Colombia cho cả công dân Colombia lẫn người nước ngoài.

Nghĩa là chính cơ quan cấp thị thực chỉ sang chỗ khác để trả lời câu hỏi thuế. Văn bản là Nghị quyết 5477 năm 2022 ngày 22 tháng 7, đăng Công báo số 52.103 cùng ngày, bãi bỏ hai nghị quyết năm 2014 và 2017, có hiệu lực 90 ngày sau khi đăng tức ngày 21/10/2022, và đã bị sửa bởi Nghị quyết 10434 ngày 28/12/2023.

Trong cả nghị quyết chỉ có hai điều khoản mang sức nặng về thuế, và cả hai được giữ ở đây vì lý do thuế chứ không phải để kể lại diện.

Thứ nhất là lệnh cấm viết thành chữ: Thị thực này không cho phép làm việc hay tiến hành hoạt động có thù lao với pháp nhân hoặc thể nhân có trụ sở trong lãnh thổ quốc gia.

Lệnh cấm ấy quyết định chính thứ mà Điều 9 Bộ luật Thuế đánh vào: Người giữ thị thực tuân thủ đúng điều cấm thì gần như không phát sinh thu nhập nguồn Colombia, nên toàn bộ câu hỏi thuế của họ rút về đúng một câu — có thành cư dân thuế hay không.

Thứ hai là trần của lối vào không cần thị thực dành cho quốc tịch miễn thị thực ngắn hạn: Được vào bằng Giấy phép Nhập cảnh miễn là việc lưu trú không phát sinh khoản chi trả từ doanh nghiệp Colombia, không quá 90 ngày, kéo dài tối đa 180 ngày liên tục hoặc không liên tục trong một năm dương lịch.

Các điều kiện còn lại của nghị quyết — phạm vi hoạt động, thời hạn, người phụ thuộc, ngưỡng thu nhập, bảo hiểm và giấy tờ — nằm ở các ô khác của bảng này, và cố ý không nhắc lại ở đây.

Phải nói rõ một phép ghép: Điều 10 Bộ luật Thuế mà phần căn cứ trỏ tới quy định người ở lại Colombia liên tục hoặc ngắt quãng hơn 183 ngày dương lịch, kể cả ngày vào và ngày ra, trong bất kỳ giai đoạn 365 ngày liên tiếp nào thì là cư dân thuế; và nếu khoảng ở trải qua hơn một năm tính thuế thì được coi là cư dân từ năm tính thuế thứ hai.

Điều 9 cùng bộ luật đặt phạm vi: Cá nhân cư trú tại Colombia chịu thuế thu nhập cả nguồn trong nước lẫn nguồn nước ngoài và trên tài sản trong lẫn ngoài nước; người không cư trú chỉ chịu thuế trên thu nhập nguồn Colombia.

Phép nối giữa nghị quyết thị thực và bộ luật thuế là phép nối của ô này, không phải câu của văn bản nào.

Và có một bẫy trong chính bản hợp nhất Luật Thuế cần cảnh báo: Đoạn cho phép người nước ngoài cư trú chỉ chịu thuế với thu nhập nguồn nước ngoài kể từ năm hoặc kỳ tính thuế thứ năm của cư trú liên tục hay không liên tục mang ngay sau nó ghi chú rằng đoạn ấy đã bị bãi bỏ bởi Điều 198 Luật 1607 năm 2012.

Đọc lướt bản hợp nhất là chép nhầm một ưu đãi không còn tồn tại. Và đây là chỗ hai bộ đếm không trùng nhau, điều dễ làm người tính kế hoạch yên tâm nhầm: Trần của lối vào không cần thị thực đếm theo năm dương lịch, còn ngưỡng cư trú thuế đếm theo bất kỳ giai đoạn 365 ngày liên tiếp nào.

Một kỳ ở 180 ngày nằm gọn trong nửa cuối năm này, cộng với một kỳ 180 ngày nằm gọn trong nửa đầu năm sau, là 360 ngày trong cùng một cửa sổ 365 ngày — hai lần đều đúng trần thị thực, mà tổng thì vượt xa ngưỡng 183 ngày.

Ở dưới trần thị thực không bảo đảm ở dưới ngưỡng thuế, và phép so này là phép nối của ô, không phải câu của văn bản nào.

Đọc ô này đúng phạm vi: Nghị quyết nói về ai được cấp thị thực, thời hạn, ngưỡng thu nhập và điều cấm kiếm tiền từ pháp nhân trong nước, và nó không đặt mức thuế, không miễn giảm, chỉ nhắc rằng quy tắc cư trú thuế nằm ở chỗ khác;

Bộ luật Thuế nói về cư trú thuế và phạm vi đánh thuế cho mọi cá nhân và không có một dòng nào riêng cho diện này

Phải có hợp đồng bảo hiểm y tế có hiệu lực trên lãnh thổ Colombia, bảo hiểm mọi rủi ro gồm tai nạn, bệnh tật, thai sản, mất khả năng lao động, nằm viện, tử vong và hồi hương, kéo dài đúng thời gian dự kiến lưu trú tại Colombia.

Riêng người xin theo diện khởi nghiệp còn phải nộp thư trình bày dự án và nêu các nguồn lực tài chính cùng nhân sự mình đang có hoặc dự kiến có.

Lệ phí thu làm hai lần, một cho khâu thẩm định và một cho khâu cấp thị thực nếu được chấp thuận. Điều 10 để Bộ Ngoại giao ấn định mức phí bằng một văn bản riêng, nên chính nghị quyết không in con số nào.

Khoản chi hay bị bỏ sót là giấy tờ. Mọi giấy tờ lập ở nước ngoài phải có apostille hoặc hợp pháp hoá, và phải có bản dịch chính thức sang tiếng Tây Ban Nha nếu viết bằng thứ tiếng khác.

Sao kê và xác nhận ngân hàng được miễn cả hai thủ tục ấy nếu viết bằng một ngôn ngữ chính thức của Tổ chức các Nước châu Mỹ, tức có tiếng Anh nhưng không có tiếng Việt. Giấy tờ còn phải cấp trong vòng ba tháng trước ngày đăng ký hồ sơ, nên giấy làm quá sớm phải làm lại.