31/10/2026 · Việt Nam EN

Citizenship · Capital · Global Mobility

The Legation Times

Residence permit for self-employment (Residence Act, Section 21)

Thị thực khởi nghiệp Đức

Đang mở đối chiếu 20/09/2026 · auswaertiges-amt.de

Đức cấp giấy phép cư trú tạm thời để tự doanh cho người nước ngoài có việc kinh doanh phục vụ lợi ích kinh tế, dự kiến có tác động tích cực và có tài trợ được bảo đảm bằng vốn tự có hoặc cam kết cho vay, không đặt ngưỡng vốn, nhưng người trên 45 tuổi theo nguyên tắc chung phải có chế độ hưu trí thoả đáng. Diện vận hành theo Điều 21 Luật Cư trú, giấy phép có hạn tối đa ba năm và có thể dẫn tới giấy phép định cư sau ba năm tự doanh, và theo Prosperous Intelligence, hộ chiếu Đức, chỉ cấp cho công dân, tới được 203 điểm đến không cần xin thị thực lãnh sự trước.

Tổng quan chương trình

  • Tên chính thức chương trình: Residence permit for self-employment (Residence Act, Section 21)
  • Website: auswaertiges-amt.de
  • Cơ quan quản lý: Local foreigners authorities (Ausländerbehörden)

Ngưỡng vốn tối thiểu

Luật Cư trú không đặt con số nào, và nó thay con số bằng hai thứ khác hẳn nhau tuỳ đương đơn đang ở chặng nào. Với lộ trình chính, Điều 21 khoản 1 số 3 đòi việc tài trợ cho khâu triển khai phải được bảo đảm, bằng vốn tự có hoặc bằng một cam kết cho vay — tức luật hỏi nguồn tiền đã chắc chưa, không hỏi bao nhiêu.

Mức vốn bỏ ra vẫn được cân, nhưng chỉ với tư cách một trong năm tiêu chí định tính; năm tiêu chí ấy nằm ở ô chi phí khác của bảng này.

Với chặng trước đó, luật có hẳn một lộ trình riêng mà ít ai để ý, và nó thay ngưỡng vốn bằng một thứ không phải tiền của mình.

Điều 21 khoản 2B cấp giấy phép cư trú cho một người lưu trú để thành lập doanh nghiệp, với hai điều kiện: Người ấy là lao động có chuyên môn, và để chuẩn bị việc thành lập, người ấy được một tổ chức kinh tế Đức hoặc một cơ quan công của Đức cấp từ ngân sách công một học bổng đủ bảo đảm sinh kế.

Giấy phép ấy được cấp đúng bằng thời gian học bổng, và tối đa mười tám tháng. Nghĩa là ở chặng chuẩn bị, thứ đứng thay ngưỡng vốn không phải tiền của đương đơn mà là một quyết định tài trợ của phía Đức.

Kết quả pháp lý

Thứ được cấp là giấy phép cư trú tạm thời để tự doanh theo Điều 21 Luật Cư trú, chứ không phải giấy phép định cư. Lộ trình từ giấy tạm thời lên định cư được ghi ở ô thời gian của trang này.

Khoản 3 đặt một giới hạn theo tuổi: Theo nguyên tắc chung, người nước ngoài trên 45 tuổi chỉ được cấp nếu có chế độ hưu trí thoả đáng. Đây là điều kiện riêng của diện tự doanh, và nó chỉ phát sinh khi người nộp đã qua mốc tuổi ấy.

Khoản 5 mở một lộ trình cho nghề tự do: Người nước ngoài có thể được cấp giấy phép tự doanh mà không phải qua ba điều kiện của khoản 1, miễn là giấy phép hành nghề cần thiết đã được cấp hoặc đã có xác nhận rằng nó sẽ được cấp.

Ở lộ trình ấy, việc lấy ý kiến các cơ quan có thẩm quyền theo câu 3 khoản 1 vẫn áp tương ứng, còn khoản 4 thì không áp, tức cả trần ba năm lẫn lộ trình định cư sớm đều nằm ngoài lộ trình này.

Khoản 6 cho thêm một lối ít người để ý: Người đã hoặc sẽ được cấp giấy phép cư trú cho một mục đích khác có thể được phép tự doanh mà vẫn giữ mục đích cư trú ấy, nếu các giấy phép mà quy định khác đòi đã được cấp hoặc cơ quan đã cho biết sẽ cấp.

Thời gian xử lý công bố

Giấy phép cư trú để tự doanh được cấp có thời hạn tối đa ba năm.

Sau ba năm, trái với Điều 9 khoản 2, có thể được cấp giấy phép định cư nếu người nước ngoài đã tự doanh ba năm, và hoạt động đang thực hiện cho thấy sẽ còn phát triển bền vững tiếp, đặc biệt là xét theo thành công và độ dài của nó.

Hai điều kiện nữa đi kèm. Sinh kế của người ấy và của thân nhân sống cùng mà người ấy có nghĩa vụ cấp dưỡng phải được bảo đảm bằng thu nhập đủ, và điều kiện tại Điều 9 khoản 2 câu 1 số 4 về an ninh trật tự công cộng phải được đáp ứng.

Riêng diện chuẩn bị lập doanh nghiệp bằng học bổng thì giấy phép cấp đúng bằng thời gian học bổng và tối đa 18 tháng

Yêu cầu cư trú thực tế

Ngoài lộ trình chính, Điều 21 mở hai lộ trình phụ.

Thứ nhất, người đã tốt nghiệp một trường đại học công lập hay được nhà nước công nhận tại Đức, hoặc đang giữ giấy phép cư trú diện nhà nghiên cứu hay Thẻ xanh EU, thì nên được cấp giấy phép tự doanh trái với khoản 1.

Tức người ấy thoát khỏi ba điều kiện về lợi ích kinh tế, tác động tích cực và vốn bảo đảm. Đổi lại, hoạt động tự doanh dự kiến phải cho thấy có liên hệ với kiến thức đã học hoặc với công việc nghiên cứu.

Thứ hai, người đang giữ giấy phép cư trú cấp cho một mục đích khác có thể được phép tiến hành hoạt động tự doanh mà vẫn giữ nguyên mục đích cư trú cũ, nếu các giấy phép cần theo quy định khác đã được cấp hoặc đã được hứa cấp

Người phụ thuộc được kèm

Thủ tục bảo lãnh thân nhân về nguyên tắc đòi người bảo lãnh phải có chỗ ở đủ rộng theo Điều 29 khoản 1 số 2, và đòi người vợ hoặc chồng được bảo lãnh phải giao tiếp được ở mức đơn giản bằng tiếng Đức theo Điều 30 khoản 1 câu 1 số 2.

Người giữ giấy phép cư trú theo Điều 21 được miễn cả hai: Điều 29 khoản 5 bỏ điều kiện chỗ ở, còn Điều 30 khoản 1 câu 3 số 5 bỏ điều kiện tiếng Đức.

Điều kiện còn lại là cả hai vợ chồng đủ 18 tuổi. Nếu người nước ngoài cùng lúc có nhiều vợ hoặc chồng và đang sống chung với một người tại Đức thì không người nào nữa được cấp giấy phép theo diện này

Số nước miễn thị thực

Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Đức và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Đức.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Đức tới được 203 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Hình thức nhập cảnhSố điểm đến
Miễn thị thực169
Thị thực cấp tại cửa khẩu24
Giấy phép du lịch điện tử (eTA)10
Cộng, là con số của Passport Index203
Thị thực điện tử phải xin trước, không cộng30

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Nghĩa vụ thuế phát sinh

Diện này và diện hành nghề tự do cùng nằm ở Điều 21 Luật Cư trú nhưng hệ quả thuế đảo chiều nhau, và cả hai điểm khác biệt đều đo được trong văn bản.

Điều 21 khoản 1 câu 1 cấp giấy phép khi hội đủ ba điều kiện: Có lợi ích kinh tế hoặc nhu cầu vùng; hoạt động dự kiến có tác động tích cực tới nền kinh tế; và việc tài trợ triển khai được bảo đảm bằng vốn tự có hoặc cam kết tín dụng.

Câu 3 cùng khoản buộc lấy ý kiến các tổ chức chuyên môn, các cơ quan quản lý kinh doanh có thẩm quyền, các đại diện nghề nghiệp công pháp và cơ quan cấp phép hành nghề.

Sổ tay Thị thực nói rõ cơ quan quản lý người nước ngoài lấy ý kiến các cơ quan quản lý kinh doanh vùng, các đại diện nghề nghiệp công pháp, Phòng Công nghiệp và Thương mại hoặc phòng thủ công — hai thiết chế chỉ tồn tại cho người kinh doanh, và sự có mặt của chúng chính là dấu hiệu thể chế tách hai diện.

Hệ quả thuế thứ nhất: Điều 15 khoản 2 câu 1 Luật Thuế Thu nhập định nghĩa cơ sở kinh doanh là hoạt động độc lập, bền vững, có ý định sinh lợi, tham gia giao dịch kinh tế chung, và không phải nông lâm nghiệp, không phải nghề tự do, không phải lao động độc lập khác — diện này rơi đúng vào đây.

Hệ quả thứ hai, và đây là khác biệt tiền bạc so với diện hành nghề tự do: Điều 2 khoản 1 câu 1 Luật Thuế Kinh doanh quy định mọi cơ sở kinh doanh cố định chịu thuế kinh doanh trong chừng mực nó được vận hành trong nước, và câu 3 coi là vận hành trong nước khi có một cơ sở thường trú ở trong nước.

Kèm theo đó là bộ số của chính sắc thuế ấy: Điều 11 khoản 1 câu 3 số 1 cho cá nhân và công ty hợp danh được giảm một khoản miễn 24.500 EUR khỏi thu nhập kinh doanh;

Điều 11 khoản 2 ấn định chỉ số tính thuế 3,5%; và Điều 35 khoản 1 câu 1 số 1 Luật Thuế Thu nhập cho giảm thuế thu nhập, phần tương ứng với thu nhập kinh doanh, bằng gấp bốn lần chỉ số thuế kinh doanh ấn định theo Điều 14 Luật Thuế Kinh doanh.

Hệ quả thứ ba, về thủ tục, cũng khác đường: Điều 138 khoản 1 câu 1 Bộ luật Thuế quy định ai mở một cơ sở kinh doanh hoặc một cơ sở thường trú phải khai theo mẫu chính thức với chính quyền xã nơi mở, rồi chính quyền xã báo ngay cho cơ quan thuế có thẩm quyền.

Trong khi người hành nghề tự do khai thẳng với cơ quan thuế theo câu 3 của cùng điều ấy.

Về chính giấy phép, điểm phân biệt chắc nhất nằm ở Điều 21 khoản 4: Giấy phép giới hạn tối đa ba năm, và sau ba năm có thể cấp giấy phép định cư nếu người ấy đã tự doanh ba năm, hoạt động hiện hành hứa hẹn phát triển bền vững, và sinh kế của người ấy cùng thân nhân được bảo đảm.

Khoản này áp cho khoản 1 và bị Điều 21 khoản 5 câu 4 loại trừ khỏi diện hành nghề tự do; Bộ Ngoại giao viết câu tương ứng chỉ cho diện này rằng người lập một cơ sở thủ công hay bán lẻ có thể xin giấy phép định cư chỉ sau ba năm.

Khoản 3 cùng điều lưu ý người trên 45 tuổi chỉ nên được cấp nếu có chu cấp tuổi già thoả đáng.

Hai điểm thủ tục đáng biết từ Sổ tay Thị thực.

Thứ nhất, doanh nghiệp một người cũng xin được theo khoản 1, nhưng cơ quan đại diện tự kiểm tra xem có phải tự doanh giả hiệu không. Nếu người ấy làm việc như người làm công ăn lương và không khác họ về nhu cầu được bảo vệ xã hội thì không có tự doanh, và đơn có thể được chuyển thành đơn xin nhập cảnh làm việc.

Thứ hai, thành viên hợp danh của công ty hợp danh hoặc tổ chức người khác, nếu được luật, điều lệ hay hợp đồng công ty cử đại diện, thì nên được cấp thị thực theo khoản 1.

Đọc ô này đúng phạm vi: Nguồn nói về điều kiện cấp phép, vai trò của cơ quan quản lý kinh doanh và phòng thương mại, và việc thu nhập của diện này bị xếp là cơ sở kinh doanh rồi kéo theo thuế kinh doanh.

Nó không cho diện này ưu đãi thuế nào theo giấy phép cư trú, và không nêu được thuế suất thuế kinh doanh thực tế vì thuế suất ấy phụ thuộc hệ số thu của từng xã, thứ không nằm trong các điều đã đọc

Chi phí bắt buộc ngoài khoản đầu tư

Việc thẩm định không dựa vào một ngưỡng tiền mà dựa vào năm tiêu chí định tính: Tính khả thi của ý tưởng kinh doanh làm nền, kinh nghiệm doanh nhân của người nước ngoài, mức vốn bỏ ra, tác động tới tình hình việc làm và đào tạo, và đóng góp cho đổi mới sáng tạo và nghiên cứu.

Luật buộc phải lấy ý kiến của bốn nhóm cơ quan tại nơi dự kiến hoạt động: Các hiệp hội có chuyên môn, cơ quan quản lý ngành nghề có thẩm quyền, tổ chức đại diện nghề nghiệp theo luật công, và cơ quan có thẩm quyền cấp phép hành nghề.

Ngoài ra, người ngoài 45 tuổi chỉ nên được cấp giấy phép nếu có chế độ hưu trí tương xứng — một điều kiện về tài chính cá nhân, không phải về dự án

Bản tin hàng tuần

Bản tin về đầu tư quốc tịch, dòng vốn và dịch chuyển toàn cầu sẽ được gửi hàng tuần. Quý độc giả vui lòng để lại địa chỉ thư điện tử để nhận bản tin mới nhất.