Thị thực khởi nghiệp Brazil

Nghị định không in con số nào cho diện này, và diện không đứng trên Điều 152. Resolução Normativa số 13 ngày 12/12/2017, trong bản sửa bởi Resolução CNIg/MJSP số 49 ngày 25/06/2024, cấp phép cư trú theo Điều 42 và đoạn đầu Điều 151 của Nghị định 9.199, tức diện đầu tư của cá nhân vào pháp nhân tại Brazil.

Đoạn đầu Điều 151 tự ấn định hình dạng của khoản đầu tư: Người nhập cư dùng nguồn vốn riêng có gốc ngoài nước để đầu tư vào pháp nhân tại Brazil, trong một dự án có tiềm năng tạo việc làm hoặc thu nhập trong nước. Con số nằm ở nghị quyết: Điều 2 đặt mức chung từ 500.000 real kèm kế hoạch đầu tư hoặc kế hoạch kinh doanh, và Điều 3 cho phép thấp hơn mức ấy nhưng không dưới 150.000 real với doanh nhân đầu tư vào đổi mới, nghiên cứu cơ bản hoặc nghiên cứu ứng dụng mang tính khoa học hoặc công nghệ.

Khoản 4 Điều 151 vừa được thay: Bản cũ buộc hồ sơ của diện đầu tư theo các yêu cầu trong nghị quyết của Hội đồng Di trú Quốc gia; bản do Nghị định số 12.657 năm 2025 đưa vào chuyển việc ấy sang văn bản chung của Bộ trưởng Tư pháp và An ninh Công cộng cùng Bộ trưởng Ngoại giao, sau khi lấy ý kiến các bộ liên quan khác.

Nghĩa là thẩm quyền đặt ngưỡng cho diện này đã rời khỏi Hội đồng Di trú Quốc gia và về tay hai bộ, nên trước khi tin một con số phải xác định nó do ai ban hành và vào lúc nào.

Hai con số ở bảng lựa chọn, 500.000 real cho mức chung và 150.000 real cho đầu tư vào đổi mới và nghiên cứu, lấy từ trang thị thực đầu tư của lãnh sự quán Brazil đọc ngày 14/09/2026. Văn bản gốc của chúng được ghi ở ô thuế của trang này.

Theo đúng lời cảnh báo ở trên, đó là những mức do văn bản trước đợt chuyển thẩm quyền đặt ra, và chúng đúng tới khi văn bản chung của hai bộ thay chúng.

Diện khởi nghiệp không đứng trên Điều 152 của nghị định mà là một nhánh của diện đầu tư ở Điều 151. Điều 1 của Resolução Normativa số 13 ngày 12/12/2017 của Hội đồng Di trú Quốc gia, trong bản sửa bởi Resolução CNIg/MJSP số 49 ngày 25/06/2024, cho phép Bộ Tư pháp và An ninh Công cộng cấp phép cư trú, theo Điều 42 và đoạn đầu Điều 151 của Nghị định 9.199, cho người nhập cư dùng nguồn vốn riêng có gốc ngoài nước để đầu tư vào một pháp nhân tại Brazil.

Điều 3 của nghị quyết ấy là chỗ diện khởi nghiệp nằm: Khoản đầu tư được phép thấp hơn mức chung 500.000 real nhưng không dưới 150.000 real, dành cho doanh nhân định cư tại Brazil để đầu tư vào hoạt động đổi mới, nghiên cứu cơ bản hoặc nghiên cứu ứng dụng mang tính khoa học hoặc công nghệ.

Kết quả là giấy phép cư trú có thời hạn không xác định: Điều 6 khoản 4 của nghị quyết ấn định như vậy, khớp với khoản 5 Điều 151 của nghị định, vốn cho phép cấp các giấy phép theo điều này với thời hạn không xác định.

Thời hạn không xác định không có nghĩa là vô điều kiện. Khoản 6 Điều 151 cho tuyên mất giấy phép theo khoản I Điều 135 nếu người nhập cư không thực hiện kế hoạch đầu tư làm nền cho giấy phép, và Điều 6 khoản 2 của nghị quyết đặt việc tiếp tục cư trú vào điều kiện nộp chứng từ thực hiện kế hoạch đầu tư hoặc kế hoạch kinh doanh chậm nhất chín mươi ngày trước khi hết thời hạn được cấp.

Văn bản đặt yêu cầu cho diện đầu tư cũng vừa đổi: Bản cũ của khoản 4 Điều 151 giao các yêu cầu ấy cho nghị quyết của Hội đồng Di trú Quốc gia; bản hiện hành do Nghị định số 12.657 ngày 07/10/2025 đưa vào giao cho văn bản chung của Bộ trưởng Tư pháp và An ninh Công cộng cùng Bộ trưởng Ngoại giao, sau khi lấy ý kiến các bộ liên quan khác. Cổng di trú lao động của Bộ Tư pháp hiện vẫn đăng Nghị quyết số 13, kèm ghi chú lần sửa năm 2024, trong danh mục nghị quyết chuẩn tắc.

Điều 152, về hoạt động có ý nghĩa kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ hoặc văn hoá, là một căn cứ khác, và Nghị quyết số 13 không dẫn tới điều ấy.

Không văn bản nào của diện này đặt thời gian xử lý hồ sơ. Diện khởi nghiệp đứng trên đoạn đầu Điều 151 của nghị định, theo Điều 1 của Resolução Normativa số 13 năm 2017, và nghị quyết ấy chỉ đặt mốc cho người nộp: Kế hoạch đầu tư hoặc kế hoạch kinh doanh có thời hạn thực hiện ba năm, và chứng từ thực hiện kế hoạch phải nộp chậm nhất chín mươi ngày trước khi hết thời hạn được cấp.

Phần thời hạn còn lại trong nghị định là phần chung cho mọi giấy phép cư trú, và toàn bộ đặt lên vai người nộp chứ không đặt lên cơ quan.

Không có điều khoản nào buộc cơ quan phải quyết trong bao lâu. Mốc duy nhất gắn với một quyết định là mốc sau khi bị từ chối: Điều 134 cho quyền khiếu nại trong mười ngày kể từ ngày người nhập cư biết được quyết định, bảo đảm nguyên tắc tranh tụng và quyền bào chữa đầy đủ, và cho áp dụng bổ sung Luật số 9.784 ngày 29/01/1999.

Phía người nộp thì mỗi mốc đều kèm chế tài tiền: Điều 307 khoản 3 phạt tiền nếu không đăng ký trong chín mươi ngày kể từ ngày nhập cảnh khi việc định danh dân sự là bắt buộc.

Điều 307 khoản 4 phạt tiền theo ngày chậm nếu không đăng ký để được cấp phép cư trú trong ba mươi ngày sau khi được cơ quan hướng dẫn; và Điều 130 khoản 2 cho biết nộp đơn mới sau khi giấy phép cũ hết hạn sẽ kéo theo chế tài của Điều 307 khoản 2, tức phạt tiền theo ngày quá hạn cộng trục xuất.

Không có nghĩa vụ hiện diện tính bằng ngày, nhưng có một trần vắng mặt và một nghĩa vụ báo cáo, và với diện này cửa nguy hiểm nằm ở kế hoạch đầu tư chứ không ở số ngày vắng mặt.

Điều 135 nêu ba trường hợp bị tuyên mất giấy phép cư trú: Chấm dứt căn cứ vốn là nền của giấy phép; có được một giấy phép theo căn cứ khác; và vắng mặt khỏi lãnh thổ quá hai năm mà không trình bày lý do chính đáng.

Hai năm ấy là trần của việc vắng mặt không giải trình, không phải một trần tuyệt đối.

Diện này đứng trên đoạn đầu Điều 151, tức trên một kế hoạch đầu tư phải được thực hiện chứ không phải một khoản tiền đã nộp xong — nên trường hợp thứ nhất, chấm dứt căn cứ, là rủi ro thường trực: Khoản 6 Điều 151 cho tuyên mất giấy phép theo khoản I Điều 135 nếu người nhập cư không thực hiện kế hoạch đầu tư làm nền cho giấy phép.

Điều 135 khoản 1 biến điều đó thành một nghĩa vụ chủ động của chính người nhập cư: Phải thông báo cho Cảnh sát Liên bang mỗi khi không còn giữ được các điều kiện đã làm nền cho việc cấp phép, trong suốt thời gian giấy phép còn hiệu lực.

Khoản 2 để lại một lối: Mất căn cứ không ngăn người ấy xin một giấy phép theo căn cứ khác. Và Điều 137 buộc mọi việc tuyên mất hay huỷ phải đi qua một thủ tục hành chính tôn trọng nguyên tắc tranh tụng và quyền bào chữa đầy đủ.

Về thời hạn: Khoản 5 Điều 151 cho phép cấp giấy phép theo điều này với thời hạn không xác định, và Điều 6 khoản 4 của Resolução Normativa số 13 ấn định thời hạn không xác định cho giấy phép của diện; dù vậy khoản 2 cùng điều vẫn đặt việc tiếp tục cư trú vào điều kiện nộp chứng từ thực hiện kế hoạch chậm nhất chín mươi ngày trước khi hết thời hạn được cấp.

Nghị quyết lập ra diện này im lặng về người phụ thuộc: Resolução Normativa số 13 ngày 12/12/2017 không nhắc tới gia đình, vợ chồng, con, người phụ thuộc hay đoàn tụ.

Người nhà đi đường đoàn tụ chung, và đây là phép ghép sang hai văn bản khác: Điều 37 Luật Di trú 13.445 năm 2017 cho vợ chồng hoặc bạn đời không phân biệt gì cả, con của người nhập cư đang có giấy phép cư trú, người thân hàng trên và hàng dưới tới bậc hai cùng anh chị em, và người đang nuôi dưỡng hoặc giám hộ một công dân Brazil.

Điều 153 Nghị định 9.199 cùng năm chi tiết hoá thành tám nhóm, trong đó hàng trên tới bậc hai là cha mẹ và ông bà, hàng dưới tới bậc hai là con và cháu.

Điều kiện phụ thuộc kinh tế chỉ đặt cho đúng một nhóm: Khoản 3 buộc anh chị em trên mười tám tuổi chứng minh phụ thuộc kinh tế vào người bảo lãnh, còn con, vợ chồng, cha mẹ và ông bà thì không, và nghị định không nêu giới hạn tuổi nào cho con.

Thời hạn của người được bảo lãnh trùng đúng ngày hết hạn của người bảo lãnh; hồ sơ nộp cùng lúc được nhưng chỉ cấp sau khi người bảo lãnh đã được cấp; người phụ thuộc được làm mọi việc kể cả việc có thù lao ngang người Brazil; và người đang giữ cư trú theo diện đoàn tụ thì không được đứng ra bảo lãnh tiếp.

Không có ngưỡng tiền tăng thêm cho mỗi người phụ thuộc trong cả ba văn bản. Một giới hạn: Khoản 1 Điều 153 giao điều kiện chi tiết cho một thông tư liên bộ chưa đối chiếu được toàn văn, nên nếu có giới hạn tuổi thực hành cho con thì nó nằm ở đó.

Tư cách mà chương trình này cấp, dù là thị thực hay thẻ cư trú, không thay hộ chiếu của người giữ. Người giữ vẫn đi lại bằng hộ chiếu của nước mình, nên con số dưới đây là của hộ chiếu Brazil và chỉ trở thành của người giữ khi họ được cấp hộ chiếu Brazil.

Theo Passport Index của Prosperous Intelligence, dữ liệu ngày 30/09/2026, hộ chiếu Brazil tới được 180 điểm đến mà không cần xin thị thực lãnh sự trước. Con số ấy gộp ba hình thức nhập cảnh và không tính thị thực điện tử phải xin trước:

Vì vậy đây là thước đo mức đi lại thuận tiện, không phải số nước miễn thị thực theo nghĩa hẹp.

Để đối chiếu, cùng nguồn và cùng cách đếm, hộ chiếu Việt Nam tới được 44 điểm đến. Hai danh sách điểm đến không lồng vào nhau, nên hiệu số chỉ là chỉ dấu chứ không phải danh sách những nơi được mở thêm.

Prosperous Intelligence ghi ngày cho dữ liệu và khuyến nghị xác minh với cơ quan chính thức của nước đến trước khi đi.

Nghị quyết lập ra diện này không đặt chế độ thuế nào cho cá nhân nhà đầu tư, nhưng nó có một nghĩa vụ thuế thật và nghĩa vụ ấy đi theo chiều ngược với ưu đãi.

Điều 6 khoản III buộc nộp bản sao tờ khai thuế thu nhập của doanh nghiệp cho năm tài chính gần nhất kèm biên lai nộp, cùng với báo cáo lao động hằng năm của ba năm và chứng từ quỹ bảo đảm thời gian làm việc; tức hồ sơ thuế doanh nghiệp trở thành điều kiện duy trì cư trú chứ không phải một ưu đãi.

Những gì nghị quyết có nói: Ngưỡng chung là đầu tư ngoại tệ từ 500.000 real trở lên kèm kế hoạch đầu tư hoặc kế hoạch kinh doanh.

Riêng diện khởi nghiệp hạ xuống dưới mức ấy nhưng không thấp hơn 150.000 real, dành cho doanh nhân dự định định cư tại Brazil với mục đích đầu tư vào hoạt động đổi mới, nghiên cứu cơ bản hoặc nghiên cứu ứng dụng mang tính khoa học hoặc công nghệ.

Phải đạt ít nhất một trong năm điều kiện thay thế, gồm nhận vốn hoặc tài trợ đổi mới từ định chế nhà nước, nằm trong công viên công nghệ, đang ươm tạo hoặc đã tốt nghiệp vườn ươm, lọt chung kết một chương trình nhà nước hỗ trợ khởi nghiệp, hoặc được một tổ chức tăng tốc tại Brazil hỗ trợ.

Kế hoạch có thời hạn thực hiện ba năm và phải nêu lương dự kiến cùng kế hoạch tuyển dụng. Thời hạn cư trú là không xác định, và muốn gia hạn phải nộp chứng minh đã thực hiện kế hoạch chậm nhất 90 ngày trước khi hết hạn.

Hai điều nhỏ mà quan trọng khi trích: Con số ngưỡng khởi nghiệp in bằng chữ số trong chính bản pdf là sai, phần viết bằng chữ cento e cinquenta mil reais mới đúng; và chữ renda trong nghị quyết hầu hết thuộc cụm geração de renda no País, tức tạo thu nhập cho nền kinh tế, và chỉ nói về thuế ở một chỗ.

Hai khoản phí liên bang giống mọi diện cư trú khác, in nguyên văn trên trang của Bộ Tư pháp: Phí xử lý và thẩm định đơn xin phép cư trú 168,13 real, mã thu 140066, và phí cấp thẻ Đăng ký Di trú Quốc gia 204,77 real, mã thu 140120, nộp bằng phiếu ngân hàng GRU.

Gia hạn thì chỉ còn phí cấp thẻ mới 204,77 real.

Về cửa nộp thì phải ghi đúng giới hạn của nguồn: Trang liệt kê sáu căn cứ phải nộp thẳng lên Bộ Tư pháp qua hệ thống MigranteWeb bản 2.0, trong đó căn cứ thứ ba là thực hiện đầu tư và căn cứ thứ tư là hoạt động có tầm quan trọng thuộc Điều 152.

Trang không nhắc tới diện khởi nghiệp, nhưng văn bản của diện trả lời thay: Điều 1 của Resolução Normativa số 13 năm 2017 cấp phép theo đoạn đầu Điều 151, nên diện khởi nghiệp thuộc căn cứ thứ ba, thực hiện đầu tư, chứ không thuộc căn cứ của Điều 152. Cả hai căn cứ đều nộp cùng một cửa và chịu cùng hai khoản phí trên.