Thị thực nhà đầu tư New Zealand sau khi nới điều kiện

New Zealand điều chỉnh diện Active Investor Plus vào ngày 1/4/2025 và đã nhiều lần sửa đổi các hướng dẫn kể từ đó. Người nộp hồ sơ chỉ định 5 triệu đô-la New Zealand theo diện Growth hoặc 10 triệu đô-la New Zealand theo diện Balanced, chuyển số tiền này vào các khoản đầu tư được chấp nhận tại New Zealand và duy trì đầu tư trong 3 hoặc 5 năm theo các điều kiện ghi trực tiếp trên thị thực cư trú.

Trang dành cho người nộp hồ sơ của Immigration New Zealand công bố mức phí khởi điểm là 27.470 đô-la New Zealand và cho biết 80% hồ sơ ở giai đoạn chấp thuận về nguyên tắc được giải quyết trong vòng 3 tháng.

Hai diện đầu tư và yêu cầu tương ứng

BN3 không cho phép số tiền chỉ định thấp hơn các ngưỡng trên. Nếu không đáp ứng ngưỡng của diện tương ứng, hồ sơ phải bị từ chối. Trên trang thông tin của mình, Immigration New Zealand mô tả diện Growth gồm các khoản đầu tư có rủi ro cao hơn, thường có tính thanh khoản thấp, tức khó chuyển thành tiền trong thời gian ngắn, và có thể đòi hỏi cam kết dài hạn.

Diện Balanced chấp nhận phạm vi tài sản rộng hơn và có thời hạn đầu tư 5 năm thay vì 3 năm. Lựa chọn diện chưa phải là quyết định cuối cùng: BN3 cho phép đổi diện 1 lần trong khi hồ sơ đang được thẩm định hoặc trong vòng 6 tháng kể từ khi được chấp thuận về nguyên tắc.

Đối với diện Balanced, yêu cầu hiện diện tại New Zealand thay đổi theo số tiền chỉ định. BN10.15.1 giảm 14 ngày cho mỗi 1 triệu đô-la New Zealand bổ sung được phân bổ vào khoản đầu tư trực tiếp hoặc quỹ đầu tư được quản lý mà Invest New Zealand chấp nhận, so với yêu cầu cơ sở là 105 ngày.

Mức giảm tối đa là 42 ngày: Với 11 triệu đô-la New Zealand, yêu cầu còn 91 ngày; với 12 triệu đô-la New Zealand, yêu cầu còn 77 ngày; và với 13 triệu đô-la New Zealand, yêu cầu còn 63 ngày. Phần vốn bổ sung phải được chỉ định trước khi có chấp thuận về nguyên tắc và duy trì đầu tư trong toàn bộ 60 tháng.

Số tiền được phép đầu tư vào đâu

BN7.10 xác lập danh mục cho từng diện. Vốn thuộc diện Growth chỉ được đưa vào các quỹ đầu tư được quản lý và khoản đầu tư trực tiếp đã được Invest New Zealand thẩm định theo Phụ lục 15.

Khoản đóng góp thiện nguyện cũng được chấp nhận nhưng không được vượt quá 20% tổng vốn đầu tư, tương đương tối đa 1 triệu đô-la New Zealand trên khoản đầu tư 5 triệu đô-la New Zealand. Vốn thuộc diện Balanced có thể được phân bổ vào toàn bộ các hạng mục này, đồng thời có thể đầu tư vào cổ phiếu niêm yết, trái phiếu và phát triển bất động sản.

Phạm vi loại trừ được quy định chặt chẽ. Tài sản phục vụ mục đích cá nhân không được chấp nhận; BN7.10 nêu các ví dụ gồm nhà ở riêng, ô tô, tàu thuyền hoặc tài sản cá nhân khác.

Đối với phát triển bất động sản, quy định loại trừ các gói mua nhà kèm đất, giao dịch mua bất động sản hình thành trong tương lai, cũng như việc cải tạo hoặc mở rộng một căn nhà hiện hữu. Không ai có tên trong hồ sơ được cư trú tại dự án.

Khoản đóng góp thiện nguyện phải đồng thời đáp ứng 4 điều kiện:

• Đơn vị tiếp nhận phải là tổ chức từ thiện đăng ký tại New Zealand và đã nộp báo cáo thường niên đúng quy định trong 5 năm liên tiếp ngay trước ngày nộp hồ sơ;
• Đơn vị tiếp nhận phải có tư cách hiện hành là bên nhận đóng góp được Inland Revenue công nhận;
• Đơn vị tiếp nhận phải báo cáo cho Charities Services theo cấp 1, 2 hoặc 3;
• Một thỏa thuận bằng văn bản phải ràng buộc đơn vị tiếp nhận chỉ sử dụng khoản đóng góp cho các mục đích nội địa tại New Zealand.

Thay vào đó, người nộp hồ sơ có thể đóng góp cho một sáng kiến của Department of Conservation nằm trong danh sách phê duyệt đã công bố.

Hồ sơ phải chứng minh gì về nguồn tiền

BN6 yêu cầu tài sản chỉ định hoặc số tiền chỉ định phải thuộc sở hữu của người nộp hồ sơ, không bị ràng buộc và được tạo lập hoặc tiếp nhận hợp pháp. Khoản tiền này không được hình thành từ vốn vay, trừ trường hợp vay sau khi có chấp thuận về nguyên tắc theo các điều kiện nêu trong phần cập nhật bên dưới.

Theo nội dung hiện vẫn được ghi trong bản hợp nhất của Immigration New Zealand Operational Manual (Sổ tay Vận hành), BN6.5 còn yêu cầu đối chiếu cách tạo lập hoặc tiếp nhận tiền với pháp luật New Zealand, chứ không chỉ pháp luật của quốc gia nơi số tiền được tạo ra.

Chuyên viên phụ trách hồ sơ di trú diện kinh doanh có thể từ chối hồ sơ nếu người nộp hồ sơ tạo lập hoặc tiếp nhận số tiền theo một phương thức mà, nếu diễn ra tại New Zealand, sẽ khiến số tiền được tạo lập hoặc tiếp nhận bất hợp pháp.

Dòng tiền sau đó phải đi theo lộ trình được quy định. BN8.10 yêu cầu tiền được chuyển qua hệ thống ngân hàng, trực tiếp đến New Zealand, từ 3 nhóm nguồn:

• Tài khoản riêng của người nộp hồ sơ;
• Tài khoản chung của người nộp hồ sơ với bạn đời và/hoặc người con phụ thuộc có tên trong hồ sơ;
• Một trong 3 nguồn qua bên thứ ba được phép, với điều kiện số tiền vẫn được nhận diện là của người nộp hồ sơ. Các nguồn này gồm tài khoản tín thác của luật sư đang đại diện người nộp hồ sơ trong giao dịch liên quan đến tài sản chỉ định hoặc số tiền chỉ định, chương trình hưu trí đứng tên người nộp hồ sơ hoặc tài khoản danh mục đầu tư đứng tên người nộp hồ sơ.

Không chấp nhận tiền mặt. Mọi giao dịch chuyển tiền phải có chứng từ, có thể truy nguyên và minh bạch.

Sau đó, 2 thời hạn riêng biệt cùng được áp dụng. Theo BN8.15, chấp thuận về nguyên tắc mở ra thời hạn 6 tháng để chuyển và đầu tư vốn; thời hạn này có thể được gia hạn 1 lần theo phần cập nhật bên dưới. Nếu không hoàn tất đúng hạn, hồ sơ phải bị từ chối.

Thời hạn đầu tư được tính riêng. Theo BN8.25, thời hạn 36 hoặc 60 tháng bắt đầu từ ngày toàn bộ số tiền đã được đưa vào các khoản đầu tư được chấp nhận. Nếu việc đầu tư hoàn tất trước thời điểm chấp thuận về nguyên tắc, thời hạn được tính từ ngày có chấp thuận này.

Các điều kiện đi cùng thị thực

Mọi thị thực cư trú Active Investor Plus đều được cấp kèm điều kiện theo Điều 49(1) của Immigration Act 2009. BN9.1 quy định 4 điều kiện:

• Duy trì khoản đầu tư đến hết thời hạn đầu tư;
• Hiện diện tại New Zealand với tư cách cư dân ít nhất 21 ngày trong 36 tháng đối với diện Growth, hoặc 105 ngày trong 60 tháng đối với diện Balanced trước khi áp dụng bất kỳ mức giảm nào;
• Duy trì thông tin liên hệ hiện hành;
• Nộp bằng chứng về việc duy trì đầu tư 2 lần, trước hết cùng bảng câu hỏi đầu tư tại mốc 24 tháng và sau đó cùng bảng câu hỏi kết thúc. Lần nộp thứ hai phải bao quát giai đoạn cuối của thời hạn đầu tư.

Mỗi bộ bằng chứng phải được nộp trong vòng 3 tháng sau mốc kiểm tra tương ứng.

Hệ quả của việc không tuân thủ đã được quy định rõ và không phải là một khoản phí. Theo BN10.20, người giữ thị thực không tuân thủ điều kiện tại mốc 24 tháng và khi kết thúc thời hạn đầu tư có thể bị xác định thuộc diện trục xuất.

Hai thời hạn khác cũng được áp dụng song song. Điều kiện đi lại trên thị thực cư trú có hiệu lực trong 4 năm kể từ ngày đầu tiên người giữ thị thực có mặt tại New Zealand theo diện Growth và 6 năm theo diện Balanced. Thành viên gia đình có tên trong thị thực phải nhập cảnh trong vòng 12 tháng kể từ ngày thị thực được cấp; nếu không, họ phải nộp lại hồ sơ xin thị thực cư trú.

Sau khi thời hạn đầu tư kết thúc

Việc thời hạn đầu tư kết thúc không tự động làm chấm dứt các điều kiện. BN10.25 yêu cầu chuyên viên phụ trách xác định rằng các điều kiện theo Điều 49(1) đã được tuân thủ. Sau đó, với sự đồng thuận của người nộp hồ sơ, các điều kiện mới được hủy bỏ và việc hủy bỏ được xác nhận bằng văn bản.

Trang dành cho người nộp hồ sơ xác định nhà đầu tư đủ điều kiện nộp hồ sơ xin quyền thường trú sau khi duy trì vốn tại New Zealand trong 3 năm theo diện Growth hoặc 5 năm theo diện Balanced. Hồ sơ xin thị thực thường trú có thể được nộp khi toàn bộ điều kiện đã được đáp ứng vào cuối thời hạn đầu tư.

Cơ chế được thay thế trong đợt điều chỉnh tháng 4/2025

Trước ngày 1/4/2025, diện này áp dụng bảng trọng số thay cho 2 ngưỡng đầu tư. Khoản đầu tư được chấp nhận phải có giá trị từ 5 triệu đô-la New Zealand đến 15 triệu đô-la New Zealand và được duy trì trong 48 tháng. Trọng số được tính như sau:

• Mỗi đô-la đầu tư vào cổ phiếu niêm yết hoặc hoạt động thiện nguyện được tính theo mệnh giá, với giới hạn 7,5 triệu đô-la New Zealand cho từng loại;
• Mỗi đô-la đưa vào quỹ đầu tư được quản lý được tính gấp 2 lần;
• Mỗi đô-la đầu tư trực tiếp được tính gấp 3 lần.

Hướng dẫn về trọng số này vẫn được công bố dưới dạng văn bản đã được thay thế. Yêu cầu về tiếng Anh cũng bị bãi bỏ vào cùng ngày; tiêu đề của BN5 và BN5.1 hiện ghi rõ đã bị bãi bỏ ngày 1/4/2025.

Các hướng dẫn tiếp tục được sửa đổi sau đó và Sổ tay Vận hành vẫn lưu lại lịch sử thay đổi.

Bên dưới bản BN7.10 đang được hiển thị, có hiệu lực từ ngày 1/6/2026, Sổ tay Vận hành liệt kê 6 phiên bản đã được thay thế. Trong số này, 4 phiên bản mang ngày từ thời điểm điều chỉnh trở đi: 1/4/2025, 9/6/2025, 17/8/2025 và 4/12/2025. Nếu tính cả văn bản đang hiển thị, hướng dẫn này đã được ban hành lại 4 lần kể từ đợt điều chỉnh.

BN10.15 cũng trải qua quá trình sửa đổi tương tự. Bản đang hiển thị có hiệu lực từ ngày 17/8/2025, thay thế các phiên bản trước đó có hiệu lực từ ngày 1/4/2025 và 19/9/2022.

Cập nhật ngày 27/8/2026. Immigration New Zealand đã sửa đổi hướng dẫn của Active Investor Plus về nguồn tiền và vay vốn, có hiệu lực từ ngày 12/8/2026. Các phần dưới đây trình bày sửa đổi đó.

Khoản vay nay phải được huy động tại nơi có tài sản

Immigration New Zealand đã phê chuẩn Amendment Circular 2026-22 ngày 12/8/2026. Văn bản sửa đổi 3 hướng dẫn của Active Investor Plus — BN6.5 về tiền được kiếm hợp pháp, BN7.10 về khoản đầu tư được chấp nhận và BN8.10 về chuyển số tiền chỉ định — đồng thời yêu cầu cán bộ di trú “thực hiện theo các hướng dẫn đã sửa đổi kể từ ngày có hiệu lực”, được Phụ lục 1 xác định là ngày 12/8/2026.

Thay đổi đáng chú ý nhất là một điều kiện mới trong BN8.10. Vay vốn không phải con đường thông thường để đáp ứng yêu cầu của thị thực này: Theo BN6, số tiền chỉ định “không được là tiền vay, trừ trường hợp vay sau khi được chấp thuận về nguyên tắc”. Trình tự này quan trọng vì khoản vay chỉ được phép sau khi hồ sơ được chấp thuận về nguyên tắc.

Người nộp hồ sơ chỉ định tiền hoặc tài sản; Immigration New Zealand chấp thuận hồ sơ về nguyên tắc dựa trên số tiền hoặc tài sản đó; chỉ khi ấy mới bắt đầu thời hạn 6 tháng để 5 triệu đô-la New Zealand theo diện Growth hoặc 10 triệu đô-la New Zealand theo diện Balanced được chuyển vào một khoản đầu tư được chấp nhận tại New Zealand.

Trong thời hạn 6 tháng đầu tiên này, người nộp hồ sơ có thể đề nghị gia hạn một lần, tối đa 6 tháng, nhưng yêu cầu đúng hạn phải kèm bằng chứng về những nỗ lực hợp lý để chuyển và đầu tư vốn; nếu được chấp thuận, giới hạn cuối cùng là 12 tháng kể từ ngày ghi trên thư chấp thuận về nguyên tắc. BN8.10(f) cho phép vay vốn sau khi hồ sơ được chấp thuận về nguyên tắc, với khoản vay được bảo đảm bằng tài sản chỉ định.

Trước ngày 12/8/2026, hướng dẫn đã công bố cho phép vay vốn sau khi hồ sơ được chấp thuận về nguyên tắc, với khoản vay được bảo đảm bằng tài sản chỉ định. Văn bản sửa đổi bổ sung một điều kiện về phạm vi tài phán: Khoản tiền vay phải “được huy động tại cùng quốc gia hoặc phạm vi tài phán nơi tài sản chỉ định hiện diện”.

Thuật ngữ được sử dụng chưa nhất quán. Hướng dẫn đã được phê chuẩn nói khoản tiền phải “được huy động” tại đó, phần tóm tắt của Amendment Circular 2026-22 nói khoản tiền phải “bắt nguồn” từ nơi đó, còn trang hướng dẫn của Immigration New Zealand dành cho người nộp hồ sơ nói khoản tiền phải “được đặt tại” nơi đó — 3 cách diễn đạt cho cùng một yếu tố liên hệ trong 3 tài liệu do cùng một cơ quan công bố.

Sự thiếu nhất quán không chỉ nằm ở câu chữ. Phần tóm tắt mô tả phép kiểm tra theo số tiền chỉ định, còn hướng dẫn có hiệu lực lại căn cứ vào nơi tài sản chỉ định hiện diện. Trong toàn bộ các hướng dẫn này, tiền và tài sản là hai nhóm riêng biệt; BN6 coi đây là hai lựa chọn thay thế nhau.

Định nghĩa về bên cho vay là nội dung mới. Tổ chức cho vay thương mại là “một chủ thể chịu sự quản lý, trong hoạt động kinh doanh thông thường, cung cấp cho cá nhân các khoản vay, tín dụng hoặc hình thức tài trợ bằng nợ khác theo điều kiện thương mại”.

Định nghĩa này dựa trên tình trạng chịu sự quản lý và hoạt động kinh doanh thông thường. Văn bản không quy định riêng về quan hệ giữa bên vay và bên cho vay.

Amendment Circular 2026-22 không có điều khoản chuyển tiếp dành cho Active Investor Plus. Văn bản không cho biết điều kiện mới sẽ được áp dụng thế nào với hồ sơ đã được chấp thuận về nguyên tắc trước ngày 12/8/2026 nhưng vẫn đang trong thời hạn chuyển tiền. Theo các tài liệu đã công bố, câu hỏi này vẫn để ngỏ và cần do Immigration New Zealand giải đáp, không phải cố vấn.

Tiền tặng cho và dòng tiền luân chuyển ngay trong nước xuất xứ

Sửa đổi thứ hai xuất hiện ở giai đoạn sớm hơn của hồ sơ, khi cơ quan chức năng xác định liệu số tiền có nguồn gốc hợp pháp hay không.

Bản BN6.5 có ngày 19/9/2022 hiện vẫn được hiển thị trong bản hợp nhất của Immigration New Zealand Operational Manual (Sổ tay Vận hành) và đặt ra 2 điều kiện đối với khoản tặng cho: Chuyên viên phụ trách phải xác định được rằng người tặng đã kiếm số tiền đó một cách hợp pháp, và số tiền đang hoặc từng ở New Zealand hoàn toàn không được tặng cho.

Văn bản sửa đổi giữ nguyên cả 2 điều kiện và bổ sung 2 điều kiện khác. Khoản tặng cho phải được thực hiện vô điều kiện và “phù hợp với pháp luật địa phương”.

Cùng với đó là một yêu cầu không có nội dung tương ứng trong hướng dẫn cũ: “Mọi giao dịch chuyển số tiền chỉ định, cả trong nội bộ và ra khỏi quốc gia (hoặc phạm vi tài phán) nơi số tiền đó ban đầu được kiếm hoặc có được một cách hợp pháp, đều phải được thực hiện hợp pháp thông qua hệ thống ngân hàng, kể cả qua công ty ngoại hối hoặc doanh nghiệp chuyển tiền.”

Trọng tâm nằm ở cụm “cả trong nội bộ và”. BN8.10 điều chỉnh chặng chuyển tiền vào New Zealand; quy định này còn bao quát những lần dịch chuyển mà tiền chưa từng rời quốc gia xuất xứ.

Quy định này cũng là phép kiểm tra tính hợp pháp, không đơn thuần là kiểm tra giấy tờ. Một khoản tiền từng được chuyển ngoài hệ thống ngân hàng ở giai đoạn trước sẽ không trở nên phù hợp chỉ vì sau đó được lập hồ sơ đầy đủ.

Các ngưỡng vốn và thời gian nắm giữ không thay đổi: 5 triệu đô-la New Zealand trong 36 tháng theo diện Growth và 10 triệu đô-la New Zealand trong 60 tháng theo diện Balanced. Với diện Balanced, các mức 11 triệu, 12 triệu hoặc 13 triệu đô-la New Zealand lần lượt giúp giảm 14, 28 hoặc 42 ngày trong thời gian nhà đầu tư phải hiện diện tại New Zealand. Sửa đổi lần này làm thay đổi những gì hồ sơ phải chứng minh và cách dòng tiền phải được luân chuyển, không thay đổi số vốn phải cam kết.

Ba văn bản chính thức và vai trò của từng văn bản

Khi kiểm tra các quy định này vào ngày 27/8/2026, độc giả sẽ thấy 3 tài liệu của Immigration New Zealand có nội dung khác nhau.

Các hướng dẫn đã sửa đổi nằm trong phụ lục của Amendment Circular 2026-22 và cán bộ di trú được yêu cầu áp dụng chính nội dung đó. Trang tóm tắt của văn bản chỉ mô tả các thay đổi và, như phân tích ở trên, không trùng khớp với hướng dẫn đã sửa đổi. Amendment Circular 2026-22 cũng nêu rằng các sửa đổi “sẽ được công bố trong Immigration New Zealand Operational Manual vào thời điểm thích hợp”.

Bản hợp nhất của Sổ tay Vận hành đã được tái phát hành ngày 28/8/2026, nhưng trang BN8.10 vẫn hiển thị nội dung trước sửa đổi và kết thúc bằng dòng “Có hiệu lực từ ngày 1/4/2025”. Như vậy, một lần tái phát hành trọn vẹn đã diễn ra sau khi văn bản sửa đổi được phê chuẩn mà không đưa sửa đổi vào Sổ tay; người chỉ đọc Sổ tay sẽ không thấy điều kiện về phạm vi tài phán.

Trang hướng dẫn dành cho người nộp hồ sơ có nêu điều kiện về phạm vi tài phán và còn đi xa hơn. Trang này bổ sung một điều kiện không có trong hướng dẫn đã được phê chuẩn: Người nộp hồ sơ “đã vay tiền do hoàn cảnh thay đổi ngoài tầm kiểm soát của người nộp hồ sơ”.

Trang hướng dẫn diễn giải điều kiện về thanh lý thành việc không thể “thanh lý, chuyển và đầu tư tài sản hoặc số tiền chỉ định”, trong khi hướng dẫn đã được phê chuẩn chỉ nói “thanh lý tài sản chỉ định”. Trang này còn bổ sung một câu hoàn toàn không có nội dung tương ứng: “Khoản tiền vay phải được đặt tại cùng quốc gia và/hoặc phạm vi tài phán với tài sản chỉ định của người nộp hồ sơ.”

Các tài liệu đã công bố không làm rõ liệu trang hướng dẫn đang báo trước một sửa đổi tiếp theo hay diễn giải quá rộng quy định hiện hành. Tuy nhiên, chúng xác định rõ văn bản nào cán bộ di trú được yêu cầu áp dụng.

Điều cần theo dõi

Lần tái phát hành ngày 28/8 giải quyết một mốc theo dõi nhưng chưa giải quyết xung đột. Sổ tay vẫn chưa có nội dung được phê chuẩn ngày 12/8. Khi được kiểm tra ngày 27/8, trang hướng dẫn dành cho người nộp hồ sơ có điều kiện bổ sung về “thay đổi hoàn cảnh”.

Nếu văn bản sửa đổi được đưa vào Sổ tay mà trang hướng dẫn không thay đổi tương ứng, điều kiện đó sẽ chỉ còn trên trang hướng dẫn; nếu một văn bản sửa đổi tiếp theo tiếp nhận câu chữ của trang này, vấn đề sẽ được giải quyết theo hướng ngược lại. Không bước nào mặc nhiên sửa sự khác biệt giữa “số tiền” và “tài sản” trong phần tóm tắt và BN8.10.

Quy mô của chương trình cũng cần được đặt trong bối cảnh. Bộ trưởng Di trú Erica Stanford cho biết trong năm đầu tiên kể từ khi chương trình được điều chỉnh đã có 609 hồ sơ từ 1.988 người, với 1,49 tỷ đô-la New Zealand đã được đầu tư và thêm 2,415 tỷ đô-la New Zealand đang trong quy trình tính đến tháng 4/2026. Các số liệu được công bố không tách riêng hồ sơ sử dụng tiền vay, nên không cho biết điều kiện mới tác động đến bao nhiêu người nộp hồ sơ.

Đối với người nộp hồ sơ dựa vào tiền vay, các điểm được xác minh trong bài này gồm: Khoản vay chỉ được thực hiện sau khi hồ sơ được chấp thuận về nguyên tắc, phải được bảo đảm bằng tài sản chỉ định, và số tiền nay phải được huy động tại cùng quốc gia hoặc phạm vi tài phán nơi tài sản đó hiện diện.

Văn bản đã được phê chuẩn còn định nghĩa tổ chức cho vay thương mại là chủ thể chịu sự quản lý, cung cấp hình thức tài trợ bằng nợ cho cá nhân theo điều kiện thương mại trong hoạt động kinh doanh thông thường của mình.

Khi được kiểm tra ngày 27/8, điều kiện về “thay đổi hoàn cảnh” chỉ xuất hiện trong trang hướng dẫn, nhưng chính cơ quan đánh giá hồ sơ là bên công bố trang đó. Cho đến khi Sổ tay Vận hành và trang hướng dẫn thống nhất, hồ sơ công khai vẫn đặt người nộp hồ sơ trước 2 cách diễn đạt của cùng một lộ trình vay vốn.